XTDR-2023-010010
新政辦發(fā)〔2023〕14號(hào)
新田縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《新田縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直及中央、省市駐新相關(guān)單位：
《新田縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新田縣人民政府辦公室
2023年11月20日
新田縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全縣各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量總體水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)國(guó)綱要》《湖南省質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)省綱要》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“新田縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，授予全縣質(zhì)量管理績(jī)效顯著、產(chǎn)品質(zhì)量（含工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量）水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在省內(nèi)或市內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，有社會(huì)知名度和影響力，對(duì)新田縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位。
開(kāi)展縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審旨在推廣科學(xué)質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量觀念和質(zhì)量?jī)r(jià)值觀，激勵(lì)引導(dǎo)全縣不斷提升質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣。
第三條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公正、公平的原則。以單位自愿申請(qǐng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)的原則。
第四條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)審一次，經(jīng)相關(guān)部門推薦，并嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。
第五條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審是對(duì)申報(bào)單位前3年質(zhì)量業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)。縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲獎(jiǎng)后4年內(nèi)，不得再次申報(bào)。
第六條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用，獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。
第二章 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和申報(bào)條件
第七條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每屆不超過(guò)5個(gè)，達(dá)不到獲獎(jiǎng)條件的獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第八條 申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)具備下列基本條件：
1.在新田縣行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的組織，包括從事生產(chǎn)、工程、服務(wù)、研究、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)療及社會(huì)中介等工作的各類組織，合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上；
2.具有先進(jìn)的質(zhì)量理念和明確的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量管理體系健全，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效；
3.品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的誠(chéng)信記錄，名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍；
4.獲得縣有關(guān)主管部門的推薦。
第九條 鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小微型企業(yè)申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十條 凡有下列情況之一者，不得申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：
1.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策；
2.法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；
3.近3年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）;
4.近3年內(nèi)國(guó)家、省、市、縣監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題；
5.近3年內(nèi)參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為；
6.近3年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良行為記錄的。
第三章 組織管理
第十一條 新田縣質(zhì)量強(qiáng)縣辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣質(zhì)強(qiáng)辦）具體負(fù)責(zé)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。
第十二條 縣質(zhì)強(qiáng)辦組織具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員開(kāi)展縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程的重大事項(xiàng)，對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 縣質(zhì)強(qiáng)辦主要職責(zé)如下：
1.組織制（修）訂縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、工作程序等；
2.制定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施方案；
3.負(fù)責(zé)受理縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)并組織評(píng)審；
4.調(diào)查、核實(shí)申報(bào)單位的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)各界反映的問(wèn)題；
5.組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況，對(duì)申報(bào)材料符合要求的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
6.匯總并向縣政府報(bào)告縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單；
7.監(jiān)督獲獎(jiǎng)組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式，規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作。
第十四條 根據(jù)每屆申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況，縣質(zhì)強(qiáng)辦組織相關(guān)主管部門人員、有關(guān)行業(yè)專家，組建相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。每個(gè)評(píng)審組由5名（含5名）以上的評(píng)審員組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十五條 評(píng)審員應(yīng)具備以下條件：
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；
2.具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉質(zhì)量工作情況，具備較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；
3.認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。
第四章 評(píng)審程序
第十六條 每屆縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由縣質(zhì)強(qiáng)辦在縣級(jí)主要媒體上發(fā)布本屆縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。
第十七條 符合申報(bào)規(guī)定的單位，應(yīng)根據(jù)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料。縣質(zhì)強(qiáng)辦負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報(bào)條件的單位名單。
第十八條 各專項(xiàng)評(píng)審組對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，形成材料評(píng)審報(bào)告，并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。
第十九條 申報(bào)材料符合要求的單位，由評(píng)審組按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾（顧客）滿意度測(cè)評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾（顧客）滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告。
第二十條 縣質(zhì)強(qiáng)辦召集質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)審定會(huì)議，對(duì)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選單位進(jìn)行審議，投票產(chǎn)生縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單。
第二十一條 縣質(zhì)強(qiáng)辦通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)勵(lì)名單（時(shí)間為5個(gè)工作日），并收集整理公示情況，對(duì)存在異議的單位，經(jīng)查實(shí)不符合參評(píng)條件的，由縣質(zhì)強(qiáng)辦提請(qǐng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組取消其獲獎(jiǎng)資格。對(duì)公示無(wú)異議的單位，經(jīng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)審核、組長(zhǎng)審定后，由縣人民政府公告。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十二條 縣政府對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的單位一次性給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不在有效期內(nèi)重復(fù)享受。
第二十三條 評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況按程序報(bào)批。
第六章 獲獎(jiǎng)組織的權(quán)利與義務(wù)
第二十四條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為2年。獲獎(jiǎng)單位可以在單位形象宣傳中使用縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)和標(biāo)識(shí)，但需注明獲獎(jiǎng)年度，且不得將縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書(shū)、獎(jiǎng)杯，或者將其用于其他營(yíng)利性活動(dòng)。
第二十五條 獲獎(jiǎng)單位要不斷追求卓越，研究提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的新途徑、新方法，創(chuàng)造出獨(dú)具特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十六條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)全縣質(zhì)量整體水平提升。
第七章 監(jiān)督管理
第二十七條 對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位，經(jīng)縣質(zhì)強(qiáng)辦查證屬實(shí)后及時(shí)提請(qǐng)縣政府撤銷其縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該單位10年內(nèi)不得參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
第二十八條 縣質(zhì)強(qiáng)辦及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況，督促其珍惜榮譽(yù)，不斷進(jìn)步。
第二十九條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的宣傳、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)研發(fā)設(shè)施的投入等，不得挪作他用。
第三十條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由縣質(zhì)強(qiáng)辦提請(qǐng)縣政府撤銷其縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，并向社會(huì)公告。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的單位3年內(nèi)不得參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
1.發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等責(zé)任事故的；
2.產(chǎn)品、工程、服務(wù)或環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的；
3.產(chǎn)品、工程、服務(wù)或環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的；
4.出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；
5.因經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；
6.不能履行向社會(huì)推廣、分享其質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)和成果義務(wù)的，典型示范作用不能充分體現(xiàn)的；
7.濫用縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)的；
8.發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第三十一條 承擔(dān)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序評(píng)審。
第三十二條 縣質(zhì)強(qiáng)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予行政處分或紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
抄 送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣紀(jì)委監(jiān)委。
新田縣人民政府辦公室 2023年11月20日印發(fā)