XTDR-2023-01007
新政辦發(fā)〔2023〕13號
新田縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《新田縣14周歲以下兒童憑有效
證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交車
實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直和中央、省市單位駐新相關(guān)單位：
《新田縣14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交車實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
新田縣人民政府辦公室
2023年11月14日
新田縣14周歲以下兒童憑有效證件和退役
軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交車實施方案
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案〉的通知》（湘發(fā)〔2022〕11號）、《中華人民共和國退役軍人保障法》相關(guān)規(guī)定和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對《省委督查室關(guān)于14周歲以下兒童憑有效證件免費乘坐公交地鐵的調(diào)研報告》的批示要求，為盡快落實我縣14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交政策，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅持以人民為中心，進一步優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化“公交優(yōu)先就是人民優(yōu)先”理念，充分認(rèn)識落實14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交工作的重要性、緊迫性，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，進一步推動公交惠民、便捷和高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2023年9月30日前，全面實施14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交政策。
三、免費范圍
常規(guī)城市公交（不含定制公交、城際公交、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)客運一體化車輛）執(zhí)行14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交車政策。
原1.3米以下兒童免費乘坐公交車政策同步執(zhí)行。
四、工作任務(wù)
14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交政策由縣交通運輸局牽頭落實。
1.明確有效證件。14周歲以下兒童憑居民身份證、公交卡和退役軍人憑優(yōu)待證均可免費乘坐公交車。1.3米以下兒童可免費乘坐公交車。（責(zé)任單位：縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司）
2.改造設(shè)備系統(tǒng)。2023年9月25日前，完成城區(qū)公交車現(xiàn)有車載刷卡設(shè)備居民身份證識別功能改造和刷卡結(jié)算系統(tǒng)的調(diào)整。（責(zé)任單位：縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司）
3.組織辦理證件。縣教育局牽頭，有序組織14周歲以下兒童及時辦理居民身份證、兒童公交卡（原學(xué)生公交卡可進行后臺技術(shù)識別處理）。（責(zé)任單位：縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司）
4.調(diào)整公交票價。將14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交政策列入城市公交票價規(guī)定文件之中，并加強對實際執(zhí)行情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣交通運輸局）
5.給予經(jīng)費保障。實施14周歲以下兒童和退役軍人免費乘坐公交政策增加的費用，未實施公交企業(yè)成本規(guī)制前，參照縣政府常務(wù)會議通過的《新田縣公共汽電車道路旅客運輸特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》內(nèi)容，根據(jù)執(zhí)行票價和實際刷卡次數(shù)給予50%（即縣財政與公交公司各按1元/人次的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)）票價補貼，實施公交企業(yè)成本規(guī)制后，按公交企業(yè)成本規(guī)制相關(guān)規(guī)定給予財政補貼。縣交通運輸局會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局進行核算，按季結(jié)算，下季度第一個月20號之前結(jié)清，資金撥付到位。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣交通運輸局、縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司）
五、保障措施
1.強化工作領(lǐng)導(dǎo)。建立縣政府分管副縣長牽頭，縣政府辦、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣退役軍人事務(wù)局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司共同參與的工作協(xié)調(diào)機制。縣交通運輸局會同縣公安局、縣財政局、縣審計局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣永汽城鄉(xiāng)客運有限公司成立工作專班，負(fù)責(zé)推動方案實施，確保工作按時完成、取得成效。
2.及時宣傳發(fā)布。在新聞媒體、網(wǎng)站和各學(xué)校以及公交候車亭、公交車上發(fā)布信息，宣傳14周歲以下兒童憑有效證件和退役軍人憑優(yōu)待證免費乘坐公交車政策，確保更多群眾知曉，營造良好的社會氛圍。
3.建立督查機制。按照省真抓實干督查激勵考核要求，采取明查與暗訪相結(jié)合方式，對落實情況進行檢查，必要時聯(lián)合縣政府督查室進行督查，對未認(rèn)真落實工作責(zé)任的相關(guān)單位進行通報和責(zé)任追究。
抄 送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣紀(jì)委監(jiān)委。
新田縣人民政府辦公室 2023年11月14日印發(fā)