5月11日,湖南省道縣祥霖鋪鎮(zhèn)八家村剛下過雨,空氣清新。幾名警務(wù)隊(duì)員又一次來到村民熊奶奶家,由于其居住的房子年久失修出現(xiàn)裂痕,存在極大安全隱患,經(jīng)過警務(wù)隊(duì)員的多次勸解和引導(dǎo),熊奶奶同意當(dāng)天搬遷到安全處。
為有效解決鄉(xiāng)村執(zhí)法辦案警力不足、應(yīng)急處置反應(yīng)不快、巡邏防控協(xié)調(diào)不暢等問題,道縣公安局按照“整合資源、就近協(xié)作、高效快速、統(tǒng)籌兼顧”的原則,打好農(nóng)村警務(wù)工作“組合拳”,探索具有當(dāng)?shù)靥厣纳鐣?huì)治理新樣板。
據(jù)了解,2021年11月以來,道縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑事發(fā)案數(shù)同比下降45%,道路交通及其他安全事故下降91%。
“抓社會(huì)治理,首先要解決警力不足問題,著力抓好各方力量整合?!钡揽h副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)秦學(xué)君說。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但社會(huì)治理新舊問題交織,給打防管控等工作提出更高要求。道縣公安局以機(jī)制融合為基礎(chǔ)、以力量融合為關(guān)鍵、以工作融合為抓手,積極整合各方力量,健全鄉(xiāng)村治理體系,筑牢社會(huì)治理基石。
機(jī)制的深度融合,是實(shí)現(xiàn)資源整合的前提。道縣將市域社會(huì)治理、治安防控體系建設(shè)、快速反應(yīng)機(jī)制延伸、鄉(xiāng)村風(fēng)險(xiǎn)防控、節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)等工作機(jī)制融合在一起,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作整合和流程優(yōu)化,為更高質(zhì)量平安建設(shè)提供有力保障。
道縣公安局整合派出所民警、輔警、義警、巡邏隊(duì)員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、司法所工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)等各方力量擔(dān)任警務(wù)隊(duì)員,有效解決重大案件偵辦、重要節(jié)點(diǎn)巡防、突發(fā)事件處置力量不足的問題,統(tǒng)籌偵查破案、治安防范、維穩(wěn)安保、應(yīng)急處置等工作,既有利于維護(hù)鄉(xiāng)村的安全穩(wěn)定,又有利于部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年11月以來,道縣共聯(lián)合處置警情45次,及時(shí)撲滅森林山火11次,開展治安聯(lián)合巡邏19次,開展防溺水勸導(dǎo)23次。
日常工作中,道縣公安局調(diào)動(dòng)各方力量組成的警務(wù)隊(duì)員,共同參與社會(huì)治理,打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
5月8日以來,祥霖鋪鎮(zhèn)啟動(dòng)第三片區(qū)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,派出所聯(lián)合鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、自然資源所等人員對(duì)居民自建房、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)開展隱患排查。目前,共排查居民自建房屋3861戶,初步判斷存在安全隱患的有11戶,其中需拆除3戶、加固1戶、拉警戒線7戶,全部建立了整改工作臺(tái)賬。
“在發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患時(shí),要求房主搬離,部分老人對(duì)此有抵觸情緒,經(jīng)過不斷地宣傳和引導(dǎo),所有居住在有安全隱患房子的人員全部搬離?!卑思掖宕逯煸普f。
道縣公安局根據(jù)轄區(qū)治安狀況、地理位置、警力配置等要素,將全縣劃分為4個(gè)片區(qū),分別設(shè)立片區(qū)警務(wù)站,制定出臺(tái)了包括人員、場(chǎng)地、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障“七有七到位”工作機(jī)制,形成聯(lián)動(dòng)備勤、應(yīng)急處突、抗災(zāi)救災(zāi)、聯(lián)合處置、互相支撐的工作局面。
片區(qū)警務(wù)站在黨委、政府和公安機(jī)關(guān)指揮下履行工作職責(zé),圍繞巡邏防控、應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助處警、安全引導(dǎo)、護(hù)校護(hù)學(xué)等工作,實(shí)現(xiàn)“平常顯性用警、戰(zhàn)時(shí)集中處突”,全面提升快速反應(yīng)、快速出警、快速處置能力。通過社會(huì)治理確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理成果共同享有,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“道縣公安局各農(nóng)村片區(qū)警務(wù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、治安聯(lián)防、案件聯(lián)破的‘三聯(lián)治理’模式,能全面提高打防能力。”道縣農(nóng)村片區(qū)警務(wù)辦公室主任、縣公安局政工室主任廖獎(jiǎng)安介紹。
今年2月1日,道縣柑子園鎮(zhèn)新屋場(chǎng)村4組村民與5組、6組村民因修路、過路問題發(fā)生糾紛。對(duì)此,道縣公安局第一時(shí)間啟動(dòng)第四片區(qū)警務(wù)工作機(jī)制,該片區(qū)的派出所民輔警、交警中隊(duì)民輔警及農(nóng)村輔警工作站輔警、義警、巡邏隊(duì)員等各方力量迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行了妥善處置。各片區(qū)警務(wù)站實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,片區(qū)內(nèi)相關(guān)部門協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置,形成應(yīng)急處突合力。
片區(qū)內(nèi)各派出所實(shí)行“警力跟著警情走”,根據(jù)片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通流量和發(fā)案特點(diǎn)開展巡邏防控,全面加強(qiáng)各片區(qū)人員密集的市場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的巡邏防控,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的夜間巡邏防控。
同時(shí),道縣公安局加大對(duì)各類違法犯罪案件的打擊力度,深入開展“永警利劍Ⅱ·百日大會(huì)戰(zhàn)”“云劍”“斷卡”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)。今年3月,第二片區(qū)成立專案組聯(lián)合開展“斷卡”行動(dòng),打掉一“跑分”洗錢犯罪團(tuán)伙,繳獲涉案手機(jī)9部、銀行卡20余張,依法刑事拘留犯罪嫌疑人14名,追繳非法所得30多萬元。