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近日，永州市研究出臺了《永州市推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡稱《十條措施》）。為加快推動《十條措施》實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《十條措施》出臺的背景

2023年11月，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號）精神，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2023〕46號），旨在推進(jìn)全省進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

新形勢下，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、全面推進(jìn)永州“向南向海向外”開放發(fā)展，外貿(mào)工作需要努力爭取做更大貢獻(xiàn)。一是黨中央、國務(wù)院對外貿(mào)工作有新的指示精神，省委、省政府對外貿(mào)工作提出了更高質(zhì)量的發(fā)展要求。二是需要加強(qiáng)對基層外貿(mào)工作的政策引導(dǎo)，更加關(guān)注外貿(mào)資金使用效益，進(jìn)一步優(yōu)化政策申報(bào)兌現(xiàn)程序，提升企業(yè)享受政策支持的便利度。

二、主要內(nèi)容

《十條措施》在認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于支持外貿(mào)發(fā)展舉措的基礎(chǔ)上，充分考慮我市財(cái)政資金規(guī)模，結(jié)合我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，提出了具體可操作的舉措，通過做強(qiáng)外貿(mào)主體、做大產(chǎn)業(yè)集群、打造特色亮點(diǎn)、提升外貿(mào)平臺、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口、拓展國際市場、優(yōu)化綜合服務(wù)、提高通關(guān)效率、強(qiáng)化保障激勵等10個方面，激發(fā)全市外貿(mào)發(fā)展活力。

做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)和培育一批進(jìn)出口5000萬元、1億元、5億元、10億元以上的重點(diǎn)企業(yè)。做大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品三大外貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造在全省乃至全國范圍內(nèi)具有一定影響力的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。打造特色亮點(diǎn)。通過集中力量、整合資源，將我市蔬菜出口做成絕對優(yōu)勢。提升外貿(mào)平臺。重點(diǎn)打造園區(qū)作為外貿(mào)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”作用，加快永州陸港建設(shè)，完善保稅監(jiān)管等功能，加快國際物流通道建設(shè)。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。培育和發(fā)展跨境電商、外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺、市場采購、“飛地經(jīng)濟(jì)”、服務(wù)貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口。優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化進(jìn)口載體支撐，豐富進(jìn)口產(chǎn)品和經(jīng)營主體，促進(jìn)進(jìn)出口均衡發(fā)展。拓展國際市場，通過支持企業(yè)境外拓市和辦好系列境內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動，為企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會。優(yōu)化綜合服務(wù)。提升園區(qū)外綜服的功能，加強(qiáng)融資信保支持，加快外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。提高通關(guān)效率。通過提升貿(mào)易便利化水平，提升部門服務(wù)效能、提升貿(mào)易效率。強(qiáng)化保障激勵。加強(qiáng)要素保障服務(wù)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

《十條措施》有效結(jié)合永州外貿(mào)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的政策支撐作用，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目對永州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，更加注重外貿(mào)資金使用績效，以做大主體、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、打造特色、提升平臺、做優(yōu)服務(wù)作為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，“多維度”“全鏈條”推動以貿(mào)促產(chǎn)、產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展。