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永州新聞網(wǎng)訊（記者 彭麗霞）12月10日上午，永州市舉行《永州市中心城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會，市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長唐慧云從出臺背景、意義、要求、實(shí)施過程等進(jìn)行了全面的解讀，市城市廢棄物處置和給排水事務(wù)中心主任彭麗艷回答了記者提問。

發(fā)布會現(xiàn)場

今年10月29日市政府辦正式印發(fā)出臺了《永州市中心城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》的出臺，對深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，構(gòu)建我市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，提升資源利用效率，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往都具有十分重要的意義。

《實(shí)施方案》確定了工作目標(biāo)和基本原則，明確了生活垃圾分類基本類型和要求，明確了分類配套體系建設(shè)和全民參與體系建設(shè)。以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”為生活垃圾分類基本類型。2020年，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，零、冷兩區(qū)至少1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2022年、2023、2024年零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)、冷水灘區(qū)分別實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，2025年，中心城區(qū)基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

目前，《永州市2020年市直公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案（試行）》已印發(fā)實(shí)施，各黨政機(jī)關(guān)已全面啟動了生活垃圾分類工作，逐步布設(shè)了分類設(shè)施。零、冷兩區(qū)分別明確了朝陽街道、梧桐街道作為生活垃圾分類試點(diǎn)街道，各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)積極響應(yīng)，布設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等系列宣傳，中心城區(qū)垃圾分類工作已全面啟動。

垃圾分類是一項(xiàng)長期性和綜合性的工作，需通過制度建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成長期磨合才能真正實(shí)現(xiàn)。下一步，永州將充分發(fā)揮市垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，確保生活垃圾分類工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地。

(答記者問實(shí)錄)

12月10日，永州市人民政府新聞辦組織召開《永州市中心城區(qū)垃圾分類實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會。會上，永州市城管執(zhí)法局黨組書記、局長唐慧云就《實(shí)施方案》有關(guān)情況進(jìn)行了介紹，市城市廢棄物處置和給排水事務(wù)中心主任彭麗艷答記者問。

記者：從主發(fā)布詞中，大家了解到，生活垃圾分類基本類型有四種，請?jiān)敿?xì)介紹下生活垃圾分類的具體類型？

答：非常感謝媒體朋友對生活垃圾分類具體類型的關(guān)注。分類類型簡單地說就是生活垃圾怎么分。根據(jù)《實(shí)施方案》，永州市生活垃圾推行“四分法”，主要分為“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾）、其他垃圾”。此外，大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等單獨(dú)分類、獨(dú)立處理。

可回收物指適宜回收的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。有害垃圾指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品和電池等。廚余垃圾，指易腐爛的、含有有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾。其中餐廚垃圾指相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中，產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂；家庭廚余垃圾，指居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾；其他廚余垃圾主要指農(nóng)貿(mào)市場垃圾，包括農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

記者：據(jù)我了解，生活垃圾分類收運(yùn)處置一直是做好生活垃圾分類工作的重點(diǎn)，請介紹一下永州市中心城區(qū)生活垃圾分類投放后，是如何收運(yùn)處置的？

答：感謝這位記者的提問。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，分類投放后，必須分類收運(yùn)處置，才能達(dá)到分類的效果。因此，分類后如何收運(yùn)處置也是我們重點(diǎn)關(guān)注的工作。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，各類垃圾分類投放至對應(yīng)的分類垃圾容器后配備對應(yīng)車輛，分類收運(yùn)和處置。按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，目前，就永州市中心城區(qū)具體來說：一是其他垃圾。沿用以往方式由產(chǎn)生者收集運(yùn)輸?shù)嚼修D(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)部門安排專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至靜脈產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行焚燒發(fā)電處置。二是可回收物。由小區(qū)保潔員回收暫存，分類存放，由兩區(qū)明確的可回收物網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一收運(yùn)，進(jìn)行資源化利用；同時結(jié)合小黃狗智能分類設(shè)備，以現(xiàn)金反饋激勵居民自主分類。三是有害垃圾。以街道、社區(qū)為單位，由小區(qū)保潔員分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)至有害垃圾暫存點(diǎn)，分類存放后委托有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)至危廢處理廠，進(jìn)行無害化處置。零、冷兩區(qū)正在籌備建設(shè)有害垃圾標(biāo)準(zhǔn)化暫存點(diǎn)，并與危廢公司溝通，擬簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議。四是廚余垃圾。永州市擬分為兩個階段對廚余垃圾進(jìn)行收運(yùn)處置，即：過渡階段，由廚余垃圾產(chǎn)生者在家中濾出水分，分類投放收集，環(huán)衛(wèi)部門分類運(yùn)輸，垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置；全面實(shí)施階段，以餐廚垃圾處置項(xiàng)目和光大垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)有設(shè)施為依托，在餐廚垃圾處置項(xiàng)目前端增設(shè)廚余垃圾處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對廚余垃圾的分類處置。目前，永州市中心城區(qū)餐廚垃圾處置項(xiàng)目已經(jīng)啟動，預(yù)計(jì)年底可開工。此外，在布局在永州靜脈產(chǎn)業(yè)園建筑垃圾資源利用項(xiàng)目已啟動，前期工作已基本完成；大件垃圾、園林垃圾也在推進(jìn)相關(guān)前期工作。

記者：生活垃圾分類是一項(xiàng)復(fù)雜性的工作，牽涉面廣，涉及到千家萬戶，需要全社會共同參與，請問永州市如何引導(dǎo)市民參與生活垃圾分類？

答：生活垃圾分類是一項(xiàng)綜合性工作，應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、因地制宜、全民參與、共享共治的原則。根據(jù)《實(shí)施方案》，要全面推動建設(shè)全民參與體系。在引導(dǎo)市民做好生活垃圾分類方面，主要把握以下幾個方面：一是加強(qiáng)垃圾分類指導(dǎo)。建立垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍，原則上在四分類桶邊至少配備1名分類指導(dǎo)員，也可根據(jù)實(shí)際需要配備組建綠色志愿者隊(duì)伍，深入基層社區(qū)開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)等綠色實(shí)踐活動，通過加強(qiáng)指導(dǎo)力度，逐步提高垃圾分類正確率著力提升居民認(rèn)知和參與度。二是開展垃圾分類培訓(xùn)。建立多級培訓(xùn)機(jī)制，通過專題講座、研討會、參觀實(shí)踐等方式，提高垃圾分類相關(guān)人員的技術(shù)水平和管理能力。三是做好垃圾分類宣傳。黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)要率先推行生活垃圾分類，充分做好表率作用，并加強(qiáng)垃圾分類宣傳工作。學(xué)校需將垃圾分類作為一門課程普及到每一位學(xué)生。相關(guān)市直單位和三區(qū)聯(lián)系各單位、社區(qū)、物業(yè)等大力宣傳垃圾分類工作，將垃圾分類工作做到家喻戶曉，從而形成“人人參與垃圾分類”的濃厚的社會氛圍。四是推動垃圾分類立法。垃圾分類是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，光靠自覺行動難以做到。因此要加快啟動垃圾分類立法，以立法倒逼市民自覺分類。目前，永州市城管執(zhí)法局正在向市人大、市政府匯報(bào)，啟動了《永州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》立法的前期工作。五是探索建立分類激勵機(jī)制。探索生活垃圾分類積分兌換制度，形成“分類可積分、積分可兌換、兌換可受益”的模式，激勵居民參與生活垃圾的源頭分類、精準(zhǔn)投放。