索引號(hào): | 4311000024/2020-05832 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永州市人民政府辦公室 | |
公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 設(shè)施服務(wù) |
統(tǒng)一登記號(hào): | YZCR-2020-01013 ? | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 永政辦發(fā)〔2020〕20號(hào) |
YZCR-2020-01013 永政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)
永州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《永州市中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作方案》的通知
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《永州市中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
永州市人民政府辦公室
2020年11月5日
永州市中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》(環(huán)水體〔2016〕179號(hào))和《湖南省節(jié)約用水管理辦法》(湖南省人民政府令第293號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展的要求,積極開(kāi)展節(jié)水型城市建設(shè),促進(jìn)我市城市節(jié)水工作的深入開(kāi)展,提高節(jié)水總體水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,緩解城市水資源短缺壓力,在全市形成科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)和利用城市水資源的管理體系,確保資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)國(guó)家及我省節(jié)水政策,加強(qiáng)城市節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市節(jié)水管理水平,爭(zhēng)取 2020 年10月前完善城市節(jié)水基礎(chǔ)工作。2020年11月達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)或以上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求,通過(guò)國(guó)家“水十條”考核。
三、實(shí)施范圍
永州市節(jié)水型城市評(píng)價(jià)工作實(shí)施范圍為永州市中心城區(qū)。
四、主要任務(wù)
(一)城市節(jié)水法規(guī)制度建設(shè)。具有地方人大或本級(jí)政府頒發(fā)的有關(guān)城市節(jié)水管理方面的法規(guī)或規(guī)范性文件;建立用水管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)城市節(jié)水用水管理機(jī)構(gòu)。節(jié)水管理機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定授權(quán)行使有關(guān)行政管理職能、開(kāi)展具體節(jié)水管理工作。
(三)城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)及執(zhí)行。按國(guó)家節(jié)水統(tǒng)計(jì)的要求,建立城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;實(shí)施城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度;定期上報(bào)城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)節(jié)水財(cái)政投入制度。建立財(cái)政資金投入制度;有年度政府節(jié)水財(cái)政投入,確保節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、水平衡測(cè)試、節(jié)水宣傳教育等活動(dòng)的開(kāi)展。
(五)城市節(jié)水管理信息技術(shù)應(yīng)用。建立城市節(jié)水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)。
(六)城市節(jié)水宣傳及公眾參與。按照年度節(jié)水宣傳主題,制定和實(shí)施宣傳工作計(jì)劃;組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位及居民小區(qū)工作;利用各類(lèi)相關(guān)宣傳周開(kāi)展節(jié)水宣傳。
(七)城市節(jié)水規(guī)劃。由有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制《永州市中心城區(qū)城市節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035)》,并納入國(guó)土空間總體規(guī)劃;城市節(jié)水規(guī)劃的規(guī)劃期限為5年以上,內(nèi)容包含現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析、規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解及措施保障等;提出落實(shí)規(guī)劃的意見(jiàn)措施,并開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,城市節(jié)水規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)率不小于80%。
(八)城市藍(lán)線管理。按要求劃定藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》的規(guī)定。
(九)城市節(jié)水資金投入。設(shè)立節(jié)水財(cái)政資金;將超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)納入財(cái)政資金管理,作為節(jié)水資金;城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投入占本級(jí)財(cái)政支出的比例≥0.5‰;城市節(jié)水資金投入占本級(jí)財(cái)政支出比例≥1‰。
(十)計(jì)劃用水與定額管理。制定城市主要工業(yè)、公共生活用水定額標(biāo)準(zhǔn);公共供水非居民用水和自備水應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,計(jì)劃用水率不應(yīng)小于90%;制定公共供水和自備水超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)實(shí)施辦法或細(xì)則并實(shí)施;建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄并進(jìn)行監(jiān)控管理。
(十一)自備水管理。實(shí)行取水許可管理;在禁采區(qū)和限采區(qū),制定限期關(guān)閉自備井的管理辦法并有計(jì)劃組織實(shí)施;在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不得新批自備井,在地下水超采區(qū),逐步削減超采量,連續(xù)兩年無(wú)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水;定期開(kāi)展地下水位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(十二)自備井水供水率。在城市公共供水范圍內(nèi),自備井供水量占城市用水總量的比例不應(yīng)大于20%,逐年降低。
(十三)節(jié)水“三同時(shí)”管理。制定節(jié)水“三同時(shí)”管理制度;并有“三同時(shí)”制度實(shí)施程序及監(jiān)督運(yùn)行管理措施;由相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施審核、竣工驗(yàn)收資料。
(十四)價(jià)格管理。水資源費(fèi)征收率不低于90%;污水處理費(fèi)(含自備水)收繳率不低于85%,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn);確定特種行業(yè)用水范圍,價(jià)格管理部門(mén)制定特種行業(yè)用水價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);具有價(jià)格管理部門(mén)關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)。
(十五)居民生活階梯水價(jià)制度。居民生活用水全面實(shí)施階梯水價(jià);居民生活用水戶(hù)表計(jì)量率應(yīng)為100%。
(十六)水價(jià)調(diào)整成本公開(kāi)制度。政府價(jià)格主管部門(mén)在制定和調(diào)整水價(jià)時(shí),進(jìn)行供水企業(yè)水價(jià)成本公開(kāi);政府價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整水價(jià)時(shí),向社會(huì)公開(kāi)成本監(jiān)審報(bào)告。
(十七)水平衡測(cè)試。制定水平衡測(cè)試管理規(guī)定;開(kāi)展水平衡測(cè)試培訓(xùn)工作;工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試率不得小于 50%,非工業(yè)企業(yè)用水單位水平衡測(cè)試率不得小于40%。
(十八)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)用水量。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)用水量不得大于全國(guó)值的50%。
(十九)綜合生活用水量。綜合生活用水量不得大于所在地域平均值的92%。
(二十)城市非常規(guī)水資源利用率。人均水資源小于600m3或水質(zhì)量差的地區(qū)不得小于25%,其他地區(qū)不得小于15%,其中工業(yè)部分不能小于30%。
(二十一)城市污水處理率。城市污水處理實(shí)行全收集處理,地級(jí)市污水集中處理率達(dá)到全國(guó)地級(jí)市平均水平,縣級(jí)市城市污水集中處理率達(dá)到全國(guó)縣級(jí)市平均水平。
(二十二)城市供水管網(wǎng)漏損率。建立定期管網(wǎng)檢測(cè)和漏損控制機(jī)制;城市供水管網(wǎng)漏損率小于現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定指標(biāo)》CJJ92規(guī)定的修正值指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
(二十三)建成區(qū)雨污分流排水體制管網(wǎng)覆蓋率。除干旱地區(qū)外,新建地區(qū)應(yīng)100%雨污分流,老城區(qū)應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行改造。
(二十四)城市居民生活日用水量。不得大于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50331 的指標(biāo)計(jì)算值Q,其中Q=下限值+差值的70%。
(二十五)節(jié)水型生活用水器具普及率(公共建筑)(居民家庭)。節(jié)水型生活用水器具普及率達(dá)到100%。
(二十六)節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率。節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率≥10%。
(二十七)節(jié)水型單位覆蓋率。節(jié)水型單位覆蓋率≥15%
(二十八)特種行業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)率。特種行業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)率達(dá)到100%。
(二十九)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量不得大于全國(guó)值的60%。
(三十)工業(yè)用水重復(fù)利用率。工業(yè)用水重復(fù)利用率≥80%(不含電廠)。
(三十一)工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量。工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量小于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《取水定額》GB/T18916.1-18916.16 規(guī)定值的90%,且不應(yīng)大于地方標(biāo)準(zhǔn)值。
(三十二)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)覆蓋率。節(jié)水型工業(yè)企業(yè)覆蓋率≥20%。
(三十三)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率≥90%。
(三十四)生態(tài)雨水利用工程項(xiàng)目。生態(tài)雨水利用工程項(xiàng)目年均不小于6項(xiàng)。
五、工作步驟
(一)分解指標(biāo),分步實(shí)施。(2020年9月)
各相關(guān)部門(mén)對(duì)照《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省節(jié)約用水管理辦法》,制定具體的工作方案,責(zé)任到人,確定每項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)查漏補(bǔ)缺,組織申報(bào)。(2020年10月底前)
將各部門(mén)收集的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議反饋資料及數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題,并與申報(bào)要求一一對(duì)應(yīng),查漏補(bǔ)缺,編制申報(bào)材料。邀請(qǐng)相關(guān)省級(jí)參與過(guò)評(píng)審的專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、初審工作后,提交申報(bào)材料。
(三)集中整改,迎接國(guó)考。(2020年11月)
邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家到我市進(jìn)行節(jié)水城市創(chuàng)建工作指導(dǎo),并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),集中力量對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究論證,合理制定整改措施和實(shí)施時(shí)間表,分項(xiàng)分步落實(shí)整改,力爭(zhēng)2020年11月達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)或以上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)國(guó)家“水十條”考核。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管城建工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)責(zé)任單位為成員的永州市中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作的日常事務(wù)。
(二)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要對(duì)照各自工作任務(wù)、指標(biāo),逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和工作責(zé)任,并對(duì)本部門(mén)的薄弱環(huán)節(jié)采取切實(shí)有效的措施,找出差距及時(shí)限期整改,按時(shí)保質(zhì)地完成本部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要做好節(jié)水宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,營(yíng)造積極濃厚的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合各部門(mén)工作實(shí)際,充分利用各種宣傳媒介,如廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等各種形式,全方位認(rèn)真開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建的宣傳,營(yíng)造人人參與的氛圍,鼓勵(lì)企業(yè)、單位和個(gè)人積極為城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
(四)健全機(jī)制,加強(qiáng)督促。各部門(mén)要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)節(jié)水型城市指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。永州市中心城區(qū)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)責(zé)任單位各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,跟蹤工作進(jìn)展情況,督促各責(zé)任部門(mén)按要求和進(jìn)度開(kāi)展工作。
附件:永州市節(jié)水型城市建設(shè)責(zé)任分工一覽表
附件
永州市節(jié)水型城市建設(shè)責(zé)任分工一覽表
類(lèi)別 |
序號(hào) |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
項(xiàng)目 類(lèi)別 |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
牽頭單位 |
參與單位 |
基 本 條 件 |
1 |
城市節(jié)水法規(guī)制度建設(shè) |
基本項(xiàng) |
1、具有地方人大或本級(jí)政府頒發(fā)的有關(guān)城市節(jié)水管理方面的法規(guī)或規(guī)范性文件; 2、建立用水管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。 |
市城管執(zhí)法局、市水利局 |
市司法局 |
2 |
城市節(jié)水用水管理機(jī)構(gòu) |
基本項(xiàng) |
節(jié)水管理機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定授權(quán)行使有關(guān)行政管理職能、開(kāi)展具體節(jié)水管理工作。 |
市委編辦 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水利局,市城管執(zhí)法局 |
|
3 |
城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)及執(zhí)行 |
基本項(xiàng) |
1、按國(guó)家節(jié)水統(tǒng)計(jì)的要求,建立城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系; 2、實(shí)施城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度; 3、定期上報(bào)城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水利局、市工信局、市城管執(zhí)法局 |
|
4 |
節(jié)水財(cái)政投入制度 |
基本項(xiàng) |
1、建立財(cái)政資金投入制度; 2、有年度政府節(jié)水財(cái)政投入,確保節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、水平衡測(cè)試、節(jié)水宣傳教育等活動(dòng)的開(kāi)展。 |
市財(cái)政局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),各市直單位 |
|
5 |
城市節(jié)水管理信息技術(shù)應(yīng)用 |
基本項(xiàng) |
建立城市節(jié)水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)。 |
市城管執(zhí)法局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
|
基 礎(chǔ) 管 理 指 標(biāo) |
6 |
城市節(jié)水宣傳及公眾參與 |
基本項(xiàng) |
1、按照年度節(jié)水宣傳主題,制定和實(shí)施宣傳工作計(jì)劃; 2、組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位及居民小區(qū)工作; 3、利用各類(lèi)相關(guān)宣傳周開(kāi)展節(jié)水宣傳。 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
各市直單位 |
7 |
城市節(jié)水規(guī)劃 |
控制項(xiàng) |
1、有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)編制、經(jīng)政府批準(zhǔn)的城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃; 2、城市節(jié)水規(guī)劃的規(guī)劃期限為5年以上,內(nèi)容包含現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析、規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解及措施保障等; 3、提出落實(shí)規(guī)劃的意見(jiàn)措施,并開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,城市節(jié)水規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)率不小于80%。 |
市城管執(zhí)法局、 市自然資源和規(guī)劃局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市住建局、市水利局 |
|
8 |
城市藍(lán)線管理 |
控制項(xiàng) |
按要求劃定藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》的規(guī)定。 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水利局 |
|
9 |
城市節(jié)水資金投入 |
控制項(xiàng) |
1、設(shè)立節(jié)水財(cái)政資金; 2、將超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)納入財(cái)政資金管理,作為節(jié)水資金; 3、城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投入占本級(jí)財(cái)政支出的比例≥0.5‰; 4、城市節(jié)水資金投入占本級(jí)財(cái)政支出比例≥1‰。 |
市財(cái)政局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),各市直單位 |
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10 |
計(jì)劃用水與定額管理 |
控制項(xiàng) |
1、制定城市主要工業(yè)、公共生活用水定額標(biāo)準(zhǔn); 2、公共供水非居民用水和自備水應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,計(jì)劃用水率不應(yīng)小于90%; 3、制定公共供水和自備水超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)實(shí)施辦法或細(xì)則并實(shí)施; 4、建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄并進(jìn)行監(jiān)控管理。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委、市工信局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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11 |
自備水管理 |
控制項(xiàng) |
1、實(shí)行取水許可管理; 2、在禁采區(qū)和限采區(qū),制定限期關(guān)閉自備井的管理辦法并有計(jì)劃組織實(shí)施; 3、在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不得新批自備井,在地下水超采區(qū),逐步削減超采量,連續(xù)兩年無(wú)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水; 4、定期開(kāi)展地下水位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局 |
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12 |
自備井水供水率 |
控制項(xiàng) |
在城市公共供水范圍內(nèi),自備井供水量占城市用水總量的比例不應(yīng)大于20%,逐年降低。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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13 |
節(jié)水“三同時(shí)”管理 |
控制項(xiàng) |
1、制定節(jié)水“三同時(shí)”管理制度; 2、有“三同時(shí)”制度實(shí)施程序及監(jiān)督運(yùn)行管理措施; 3、由相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施審核、竣工驗(yàn)收資料。 |
市住建局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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14 |
價(jià)格管理 |
控制項(xiàng) |
1、水資源費(fèi)征收率不低于90%;污水處理費(fèi)(含自備水)收繳率不低于85%,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn); 2、確定特種行業(yè)用水范圍,價(jià)格部門(mén)制定特種行業(yè)用水價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn); 3、具有價(jià)格部門(mén)關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)。 |
市發(fā)改委 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水利局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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15 |
居民生活梯價(jià)水價(jià)制度 |
控制項(xiàng) |
1、居民生活用水全面實(shí)施階梯水價(jià); 2、居民生活用水戶(hù)表計(jì)量率應(yīng)為100%。 |
市發(fā)改委 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市城管執(zhí)法局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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16 |
水價(jià)調(diào)整成 本公開(kāi)制度 |
優(yōu)選項(xiàng) |
1、政府價(jià)格主管部門(mén)在制定和調(diào)整水價(jià)時(shí),進(jìn)行供水企業(yè)水價(jià)成本公開(kāi); 2、政府價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整水價(jià)時(shí),向社會(huì)公開(kāi)成本監(jiān)審報(bào)告。 |
市發(fā)改委 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市城管執(zhí)法局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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17 |
水平衡測(cè)試 |
控制項(xiàng) |
1、制定水平衡測(cè)試管理規(guī)定; 2、開(kāi)展水平衡測(cè)試培訓(xùn)工作; 3、工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試率不得小于50%,非工業(yè)企業(yè)用水單位水平衡測(cè)試率不得小于40%。 |
市水利局、市工信局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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18 |
萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)用水量 |
控制項(xiàng) |
不得大于全國(guó)值的50%。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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19 |
綜合生活用水量 |
優(yōu)選項(xiàng) |
不得大于所在地域平均值的92%。 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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20 |
城市非常規(guī)水資源利用率 |
優(yōu)選項(xiàng) |
人均水資源小于600m3或水質(zhì)量差的地區(qū)不得小于25%,其他地區(qū)不得小于15%,其中工業(yè)部分不能小于30%。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委、市城管執(zhí)法局、市住建局 |
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21 |
城市污水處理率 |
控制項(xiàng) |
城市污水處理實(shí)行全收集處理,地級(jí)市污水集中處理率達(dá)到全國(guó)地級(jí)市平均水平,縣級(jí)市城市污水集中處理率達(dá)到全國(guó)縣級(jí)市平均水平。 |
市城管執(zhí)法局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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22 |
城市供水管網(wǎng)漏損率 |
控制項(xiàng) |
1、建立定期管網(wǎng)檢測(cè)和漏損控制機(jī)制; 2、城市供水管網(wǎng)漏損率小于現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定指標(biāo)》CJJ92 規(guī)定的修正值指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。 |
市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司、零陵區(qū)政府 |
市城管執(zhí)法局 |
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23 |
建成區(qū)雨污分流排水體制管網(wǎng)覆蓋率 |
優(yōu)選項(xiàng) |
除干旱地區(qū)外,新建地區(qū)應(yīng)100%雨污分流,老城區(qū)應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行改造。 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
市城管執(zhí)法局、市住建局、市城投公司、市經(jīng)投公司 |
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24 |
城市居民生活日用水量 |
控制項(xiàng) |
不得大于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50331的指標(biāo)計(jì)算值Q,其中Q=下限值+差值的70%。 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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25 |
節(jié)水型生活用水器具普及率(公共建筑)(居民家庭) |
控制項(xiàng) |
100% |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
各市直單位 |
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26 |
節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率 |
優(yōu)選項(xiàng) |
≥10% |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
市住建局、市城管執(zhí)法局、市水利局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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27 |
節(jié)水型單位覆蓋率 |
優(yōu)選項(xiàng) |
≥15% |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
市城管執(zhí)法局、市水利局、市教育局、市工信局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市衛(wèi)健委、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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28 |
特種行業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)率 |
控制項(xiàng) |
100% |
市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司、零陵區(qū)政府 |
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29 |
萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量 |
控制項(xiàng) |
不得大于全國(guó)值的60%。 |
市水利局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市工信局、市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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30 |
工業(yè)用水重復(fù)利用率 |
控制項(xiàng) |
≥80%(不含電廠) |
市工信局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |
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31 |
工業(yè)企事業(yè)單位產(chǎn)品 用水量 |
控制項(xiàng) |
小于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《取水定額》GB/T18916.1-18916.16 規(guī)定值的90%,且不應(yīng)大于地方標(biāo)準(zhǔn)值。 |
市工信局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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32 |
節(jié)水型工業(yè)企業(yè)覆蓋率 |
控制項(xiàng) |
≥20% |
市工信局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水利局 |
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33 |
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 |
優(yōu)選項(xiàng) |
≥90% |
市生態(tài)環(huán)境局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
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34 |
生態(tài)雨水利用工程項(xiàng)目 |
優(yōu)選項(xiàng) |
年均不小于6項(xiàng)。 |
市住建局 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,永州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司 |