第一章 總 則
第一條 為了防治放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)核能、核技術(shù)的開(kāi)發(fā)與和平利用,制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾(釷)礦、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。
第三條 國(guó)家對(duì)放射性污染的防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,推廣先進(jìn)的放射性污染防治技術(shù)。
國(guó)家支持開(kāi)展放射性污染防治的國(guó)際交流與合作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將放射性污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的放射性污染防治宣傳教育,使公眾了解放射性污染防治的有關(guān)情況和科學(xué)知識(shí)。
第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成放射性污染的行為提出檢舉和控告。
第七條 在放射性污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 放射性污染防治的監(jiān)督管理
第九條 國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境安全要求、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
第十條 國(guó)家建立放射性污染監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)放射性污染實(shí)施監(jiān)測(cè)管理。
第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互通信息,密切配合,對(duì)核設(shè)施、鈾(釷)礦開(kāi)發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互通信息,密切配合,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密的單位和部位進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保守國(guó)家秘密的規(guī)定,依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位,負(fù)責(zé)本單位放射性污染的防治,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,并依法對(duì)其造成的放射性污染承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位,必須采取安全與防護(hù)措施,預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類(lèi)事故,避免放射性污染危害。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn),采取有效的防護(hù)安全措施。
第十四條 國(guó)家對(duì)從事放射性污染防治的專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行資格管理制度;對(duì)從事放射性污染監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理制度。
第十五條 運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止放射性污染。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條 放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所,以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。
第十七條 含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠和銷(xiāo)售。
使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質(zhì)的石材做建筑和裝修材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 核設(shè)施的放射性污染防治
第十八條 核設(shè)施選址,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)不得辦理核設(shè)施選址批準(zhǔn)文件。
第十九條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在進(jìn)行核設(shè)施建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)前,必須按照國(guó)務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理裝料、退役等審批手續(xù)。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位領(lǐng)取有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件后,方可進(jìn)行相應(yīng)的建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)。
第二十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)不得頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件。
第二十一條 與核設(shè)施相配套的放射性污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。