□市政府辦公室
市政府辦公室既處在狠抓執(zhí)行落實(shí)的前沿,又處在督促執(zhí)行落實(shí)的中樞,肩負(fù)著雙重使命。2018年,我們以“不出差錯(cuò)、走在前列、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿”為目標(biāo),著力打造 “政治忠誠(chéng)、執(zhí)行有力、管理精細(xì)、法紀(jì)嚴(yán)明”的機(jī)關(guān),以堅(jiān)強(qiáng)有力的表率帶動(dòng)政府工作部門(mén)執(zhí)行力提升,取得了明顯成效,得到了普遍好評(píng),市政府辦公室的辦文、辦會(huì)、辦事效率明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)水平明顯提升,對(duì)外形象明顯提升。
緊盯重大決策抓執(zhí)行
市政府辦公室的首要任務(wù)就是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署。在實(shí)際工作中,我們重點(diǎn)圍繞“兩報(bào)告”“五會(huì)議”,抓好落實(shí),推動(dòng)落地?!皟蓤?bào)告”就是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告、市政府工作報(bào)告。年初,我們會(huì)同市委辦公室對(duì)報(bào)告確定的主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終結(jié)總賬?!皟蓤?bào)告”確定的228項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù),209項(xiàng)全面完成或達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有進(jìn)。“五會(huì)議”就是市委常委會(huì)、書(shū)記專(zhuān)題會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)。我們對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)一抓到底,全年市政府辦公室負(fù)責(zé)的28項(xiàng)市委常委會(huì)會(huì)議定事項(xiàng)、10項(xiàng)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議定事項(xiàng),均已全部落實(shí)到位。每一次市政府常務(wù)會(huì)的第一個(gè)議題,都是由市政府辦公室通報(bào)上一次常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,形成了工作慣例,鞭策作用十分明顯。全年召開(kāi)的14次市政府常務(wù)會(huì)議定的197個(gè)事項(xiàng),已落實(shí)187項(xiàng),落實(shí)率為94.9%;12次市長(zhǎng)辦公會(huì)議定的92個(gè)事項(xiàng),已落實(shí)81項(xiàng),落實(shí)率為88%;34次市長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議定的404個(gè)事項(xiàng),已落實(shí)343項(xiàng),落實(shí)率為84.9%。
緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目抓執(zhí)行
一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目。我們?cè)诠ぷ髦惺冀K圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是“六大戰(zhàn)役”和“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓調(diào)度、抓督查,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題解決和重點(diǎn)項(xiàng)目提速。全年全市舉行了3次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。針對(duì)廣大群眾普遍關(guān)注的“三路一橋”建設(shè)問(wèn)題,我們列出了責(zé)任分解表,密集調(diào)度,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)克難、有序推進(jìn)、全面提速。針對(duì)直接影響長(zhǎng)豐獵豹技改擴(kuò)能項(xiàng)目進(jìn)度的變電站建設(shè),我們加大了督辦的密度和力度,確保變電站全面完工并送電,比預(yù)計(jì)時(shí)間提前了兩個(gè)月。針對(duì)市城投集團(tuán)已建市政道路移交難題,我辦組織人員到相關(guān)單位協(xié)調(diào),理順了市政道路移交程序和機(jī)制,目前中心城區(qū)具備移交條件的16條道路正在按程序移交。
緊盯關(guān)鍵少數(shù)抓執(zhí)行
一個(gè)單位工作干得好壞,關(guān)鍵在“一把手”。市政府辦公室負(fù)責(zé)市政府“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的牽頭抓總,在落實(shí)市委、市政府的工作部署中,我們突出把責(zé)任傳導(dǎo)給單位“一把手”,增強(qiáng)執(zhí)行實(shí)效。按照應(yīng)云市長(zhǎng)的要求,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)“一把手”每周到政務(wù)中心窗口坐班半天制度,對(duì)不按要求到窗口坐班的單位“一把手”下發(fā)通報(bào),促成單位“一把手”現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)群眾辦事,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前共現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題近130個(gè)。在工作中敢于較真碰硬,嚴(yán)格落實(shí)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)“一把手”負(fù)責(zé)制,開(kāi)展了地毯式督查,并在大會(huì)上公開(kāi)通報(bào)了11個(gè)反面典型案例,引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。強(qiáng)力督促單位“一把手”按時(shí)落實(shí)行政審批歸口管理改革和并聯(lián)審批工作機(jī)制改革,推動(dòng)27個(gè)有行政審批權(quán)的市直單位均成立了行政審批科,實(shí)現(xiàn)了“三集中三到位”,項(xiàng)目審批最快可在38個(gè)工作日完成。牽頭主抓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,堅(jiān)持半個(gè)月一調(diào)度,成立了5個(gè)督查指導(dǎo)小組進(jìn)行“三督一指導(dǎo)”(督領(lǐng)導(dǎo)、督進(jìn)度、督落實(shí),指導(dǎo)業(yè)務(wù)),工作明顯提質(zhì)增效,位居全省前列,得到了省政府辦公廳的肯定,在全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)會(huì)上永州作了典型發(fā)言。
緊盯重要批示抓執(zhí)行
對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,盯住落實(shí)的人,抓住落實(shí)的事,全力辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、坐鎮(zhèn)辦,確保政令暢通,確保辦理時(shí)效和質(zhì)量。全年辦理李暉書(shū)記批示件39件,已全部辦結(jié)。李暉書(shū)記批示由我辦負(fù)責(zé)的省委巡視組交辦的“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房后續(xù)整改工作”,我們立即安排、摸清底子、把握政策,提前完成了35名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房問(wèn)題的清退整改任務(wù),得到了省委巡視組的肯定。辦理市長(zhǎng)批示件342件,已辦結(jié)321件。對(duì)市長(zhǎng)親自?huà)鞄浀氖袌@林局片棚改項(xiàng)目房屋征收工作,我們直接到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)督辦會(huì),每天調(diào)度簽約、騰房進(jìn)展情況,加快了房屋征收步伐。目前,市園林局片棚改項(xiàng)目總拆遷任務(wù)1123戶(hù),已完成1013戶(hù),其中,市直公職人員拆遷任務(wù)204戶(hù),已完成194戶(hù)。
緊盯內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)抓執(zhí)行
辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效,直接關(guān)系到執(zhí)行快慢。為促進(jìn)工作提效,我辦出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》,對(duì)辦文、辦會(huì)、批示件辦理、專(zhuān)項(xiàng)督查等十個(gè)方面的工作,逐一明確了時(shí)限和要求,基本做到了公文審核在2個(gè)工作日內(nèi)完成,領(lǐng)導(dǎo)簽批在2個(gè)工作日內(nèi)完成,公文辦結(jié)在7個(gè)工作日內(nèi)完成,為政府各部門(mén)落實(shí)落細(xì)“十條規(guī)定”提供了樣板。實(shí)施了精細(xì)化管理改革,明晰了副秘書(shū)長(zhǎng)、科室工作職責(zé),規(guī)范了工作流程,實(shí)施了臺(tái)賬管理,提高了工作時(shí)效。李克強(qiáng)總理到湖南考察結(jié)束后,我辦立即編報(bào)了《永州認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理在湘視察時(shí)的重要講話(huà)精神》,被省政府辦公廳采用并上報(bào)至國(guó)務(wù)院辦公廳,被《國(guó)辦專(zhuān)報(bào)》采用,實(shí)現(xiàn)了國(guó)辦信息上稿的“零突破”。持續(xù)開(kāi)展了“無(wú)差錯(cuò)”主題活動(dòng),從小事抓起,從細(xì)節(jié)做起。我們對(duì)蓋章就有明確要求,位置適中,印章清晰,不歪不斜,美觀(guān)大方。持續(xù)開(kāi)展了“7+X”工作評(píng)議,“7”指7項(xiàng)固定工作,即省政府辦公廳及相關(guān)部門(mén)對(duì)市政府辦公室科室、歸口管理單位的考核指標(biāo)完成情況,市委、市政府決策部署落實(shí)情況,省、市績(jī)效評(píng)估指標(biāo)完成情況,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及省、市考核項(xiàng)目的評(píng)比結(jié)果,書(shū)記、市長(zhǎng)批示件和人大代表、政協(xié)委員議案提案辦理情況,辦黨組會(huì)議和秘書(shū)長(zhǎng)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,“無(wú)差錯(cuò)”活動(dòng)開(kāi)展情況,“X”指特色亮點(diǎn)工作,每個(gè)季度開(kāi)展一次集中述職和測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次,既鍛煉了干部,又推動(dòng)了工作,形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到了辦公室全體人員的普遍認(rèn)可。