●活動(dòng)前期籌備凝聚廣泛共識(shí) 體現(xiàn)高質(zhì)高效
●市政府全會(huì)動(dòng)員部署“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)
●市政府出臺(tái)十項(xiàng)改革 打造“雙十條”組合拳
●市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌成立
活動(dòng)前期籌備凝聚廣泛共識(shí) 體現(xiàn)高質(zhì)高效
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委副書記、市長趙應(yīng)云對(duì)在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的重要指示,市政府辦精心謀劃,周密部署,深入調(diào)研,有力有效的做好了“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的各項(xiàng)前期籌備工作。
深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。1月中旬,市政府辦組成專門調(diào)研小組,到市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、永州經(jīng)開區(qū)、市政務(wù)服務(wù)中心、市公共資源交易中心、市城投公司、市經(jīng)投公司等單位和部門就全市政府系統(tǒng)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研,并召集具有行政審批權(quán)的16個(gè)市政府工作部門召開專題座談會(huì),聽取了解相關(guān)單位對(duì)市政府辦以及市政府系統(tǒng)當(dāng)前在執(zhí)行力方面存在的突出問題、典型案例,以及下步的改進(jìn)措施,共收集問題117個(gè),意見建議103條。
率先出臺(tái)方案,爭當(dāng)部門表率。市政府辦積極發(fā)揮帶頭表率作用,全面組織辦公室各科室和歸口管理單位深入開展自查自糾,要求每個(gè)科室找出3至5個(gè)突出問題和典型案例,深刻剖析問題產(chǎn)生原因,并針對(duì)問題,著重從制度層面,精準(zhǔn)制定具體管用、易操作、好落實(shí)、可量化的對(duì)策措施以及保障落實(shí)機(jī)制,先后3次召集各科室負(fù)責(zé)同志召開專題會(huì)議對(duì)方案進(jìn)行修改完善,經(jīng)市長審閱肯定后,率先出臺(tái)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)方案,并作為藍(lán)本印發(fā)給市政府各工作部門和直屬機(jī)構(gòu)參考。
精心組織評(píng)審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。市政府辦于1月24日和30日先后組織開展聯(lián)合評(píng)審會(huì)議,邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委、市委組織部、市審計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市城投公司、市經(jīng)投公司、永州經(jīng)開區(qū)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合評(píng)審小組,對(duì)市政府各工作部門和直屬機(jī)構(gòu),以及具有行政審批事項(xiàng)的市直和中央、省駐永有關(guān)單位起草的“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)方案進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審,并將評(píng)審意見及時(shí)反饋有關(guān)單位,要求根據(jù)意見認(rèn)真修改完善,增強(qiáng)了各單位活動(dòng)方案的科學(xué)性和可操作性。
起草十條規(guī)定,明確活動(dòng)內(nèi)容。根據(jù)市委副書記、市長趙應(yīng)云的要求,市政府辦在前期調(diào)查研究和廣泛聽取部門意見的基礎(chǔ)上,起草《永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定(試行)》,針對(duì)當(dāng)前市政府工作部門在執(zhí)行力方面存在的突出問題,從十個(gè)方面作了具體規(guī)定。
市政府全會(huì)動(dòng)員部署“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)
2月6日,市政府召開第一次全體會(huì)議,會(huì)議由市委常委、常務(wù)副市長張賀文主持,市委副書記、市長趙應(yīng)云作了講話,市委常委、副市長周榮峰,副市長劉新良、嚴(yán)興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、賀輝,市政府秘書長陳宇榮出席,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),中央、省駐永等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
趙應(yīng)云對(duì)市政府工作部門集中開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)進(jìn)行了積極動(dòng)員、周密部署、科學(xué)安排。市委常委、常務(wù)副市長張賀文在會(huì)上宣讀《永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定(試行)》,公布嚴(yán)明政令規(guī)矩、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律、嚴(yán)治空文旅行、嚴(yán)防簽批劃圈、嚴(yán)查推諉扯皮、嚴(yán)管辦事拖拉、嚴(yán)把審批流程、嚴(yán)禁傲慢服務(wù)、嚴(yán)懲索拿卡要、嚴(yán)控考核評(píng)“十條規(guī)定”,成立市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記、市長趙應(yīng)云任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳宇榮同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的日常工作。
會(huì)議認(rèn)為,在市政府工作部門開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)意義重大。政府處在執(zhí)行的最前沿、落實(shí)的第一線,執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),事關(guān)全市發(fā)展全局。市政府決定在各工作部門開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng),目的就是引領(lǐng)各部門樹立忠誠執(zhí)行、精準(zhǔn)執(zhí)行、高效執(zhí)行的鮮明導(dǎo)向,鍛造全市政府機(jī)關(guān)全新形象,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
會(huì)議指出,執(zhí)行力就是發(fā)展力、就是競爭力、就是凝聚力,開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng),是做好政府工作的重要保障。加快建設(shè)“創(chuàng)新開放新高地、品質(zhì)活力新永州”,打贏“六大戰(zhàn)役”、抓好“四個(gè)提升”,實(shí)現(xiàn)2018年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,最關(guān)鍵的就是抓執(zhí)行。執(zhí)行能力強(qiáng),一切問題都會(huì)迎刃而解;執(zhí)行能力弱,一切都無從談起。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),市政府辦對(duì)當(dāng)前市政府工作部門在執(zhí)行力方面歸納總結(jié)出來的政令不暢、規(guī)矩不嚴(yán)、辦事拖拉、效率不高等十個(gè)問題,既有共性的,也有個(gè)性的,但都是實(shí)實(shí)在在的,是當(dāng)前最為突出、亟需解決的,這些問題不解決,必然影響工作的推進(jìn),貽誤永州的發(fā)展。解決之道,唯有在執(zhí)行力建設(shè)上狠下決心,重拳出擊,背水一戰(zhàn)。
會(huì)議要求,全市各級(jí)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)和踐行好提升執(zhí)行力的十條規(guī)定,對(duì)執(zhí)行力強(qiáng)的單位,給予通報(bào)表揚(yáng)和一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)行力強(qiáng)的干部,積極向組織推薦給予重用;對(duì)執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決懲戒一些不執(zhí)行、慢執(zhí)行、亂執(zhí)行的負(fù)面行為,查處通報(bào)一批政令不暢、執(zhí)行不力的典型案例,處理結(jié)果要點(diǎn)名道姓的公開曝光。要強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)導(dǎo)向,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為廉潔奉公者撐腰,消除干部“做得越多、過錯(cuò)越多”和“怕?lián)?zé)、不敢為”的顧慮,為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,提供廣闊空間。
會(huì)議還要求,抓緊制定出臺(tái)《永州市人民政府提升執(zhí)行力十項(xiàng)改革》,與十條規(guī)定形成“雙十條”。
市政府出臺(tái)十項(xiàng)改革 打造“雙十條”組合拳
2月23日,永州市人民政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<永州市人民政府提升執(zhí)行力十項(xiàng)改革(暫行)>的通知》(永政發(fā)〔2018〕2號(hào)),實(shí)施行政審批歸口管理改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革、政務(wù)公開方式改革、項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革、“并聯(lián)審批”工作機(jī)制改革、“放管服”深化改革、工作精細(xì)化管理改革、政府系統(tǒng)無紙化辦公改革、重點(diǎn)工作督查機(jī)制改革、量化考核改革等,作為“十條規(guī)定”的配套措施,形成“雙十條”,打造市政府系統(tǒng)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)工作舉措組合拳。
2月26日晚上,市委副書記、市長、市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙應(yīng)云主持召開市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)市政府系統(tǒng)執(zhí)行力提升年活動(dòng)進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào),對(duì)市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)、市直部門落實(shí)“十條規(guī)定”實(shí)施細(xì)則提出了明確要求,特別是對(duì)“十項(xiàng)改革”作了全面細(xì)致的安排部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十項(xiàng)改革”具體方案要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊調(diào)查研究,精心謀劃起草,按時(shí)制定出臺(tái),有效組織實(shí)施。
市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌成立
2月26日,永州市人民政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市政府辦公大樓5樓正式掛牌成立。市政府秘書長、市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳宇榮,召集市政府辦調(diào)研員、市政府執(zhí)行力提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任唐永華,以及抽調(diào)的6名同志召開見面會(huì),要求各位同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透“雙十條”精神;轉(zhuǎn)變角色,迅速適應(yīng)工作崗位,立即讓辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)起來,加快推進(jìn)當(dāng)前緊要的工作,確保執(zhí)行力提升年活動(dòng)有力有序推進(jìn)。