——2020年1月6日在永州市第五屆人民代表大會第五次會議上
市人民檢察院檢察長 楊鴻
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2019年工作回顧
一年來,在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的大力支持下,全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,全面要求從嚴治檢,全面推進爭先創(chuàng)優(yōu),全面提高干警素能,全面提升工作質(zhì)效,以助發(fā)展、保穩(wěn)定、服務大局和為人民、求公正、強化監(jiān)督為著力點,忠實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責,推動各項檢察工作后發(fā)趕超,挺進全省檢察工作第一方陣。
一年來,全市檢察機關刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”齊頭并進,辦結審查逮捕案件3251件4387人,審查起訴案件5168件6885人,民事行政案件166件,公益訴訟案件501件。案件質(zhì)量明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量考評進入全省先進行列,3件案件被評為全省檢察機關優(yōu)秀案件,7件案件被最高檢、省檢察院業(yè)務部門評為優(yōu)秀案件。
一年來,全市檢察機關勇于開拓創(chuàng)新、積極爭先創(chuàng)優(yōu),取得豐碩成果。就護航民營經(jīng)濟發(fā)展、檢察建議、公益訴訟、掃黑除惡專項斗爭、巡回檢察、平安建設等工作12次在全國、全省檢察機關交流經(jīng)驗;全市檢察工作總體形象良好,10個集體和64名個人受到市級以上表彰,其中,市檢察院、道縣檢察院榮獲全省公益訴訟檢察工作先進檢察院,祁陽、新田縣檢察院榮獲全省先進基層院。
一、堅持與市委部署同向同步,著力護航永州高質(zhì)量發(fā)展
精準服務三大攻堅戰(zhàn)。圍繞防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、套路貸等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件29件97人,起訴24件62人。零陵區(qū)檢察院辦理的涉案金額2億余元的“鏈萬家”傳銷案,祁陽縣檢察院辦理的蔡京陶、童德松等18人惡勢力集團套路貸案,保障了人民群眾財產(chǎn)安全。圍繞精準脫貧攻堅戰(zhàn),嚴懲扶貧領域腐敗,起訴侵吞、私分扶貧資金等犯罪5件10人。對因案致貧返貧的刑事被害人或其近親屬開展司法救助,發(fā)放救助金62萬元,發(fā)放金額居全省第二位。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn),起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪181件237人。黃耀平、陳紹廣、朱新月等人跨省非法傾倒危險廢物3000余噸,造成環(huán)境污染損失1500余萬元,檢察機關提前介入,依法批捕11人。
平等保護民營經(jīng)濟發(fā)展。堅決落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,在司法辦案中落實好“平等”二字,確保各類企業(yè)訴訟地位、訴訟權利、法律保護一視同仁。出臺《服務和保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見》,與工商聯(lián)互派干部掛職,為民營企業(yè)提供定制化法律服務。深化檢企共建,積極開展檢察護航民企發(fā)展專項活動和送法進企業(yè)活動,走訪企業(yè)114家,提供點對點法律幫扶200人次。嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟秩序犯罪,依法批捕126件229人,起訴137件311人。堅持謙抑、審慎、善意原則,對民營企業(yè)人員經(jīng)濟犯罪依法不批捕99人、不起訴50人。冷水灘區(qū)檢察院督促一涉嫌非法占用農(nóng)用地犯罪的企業(yè)負責人補植復綠后作出相對不訴處理,避免“案子辦了、企業(yè)垮了”。
積極參與社會綜合治理。把堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”貫穿檢察工作全過程,落實律師代理申訴和值班制度,在日常辦案中注重矛盾化解,努力做到案結事了。辦理群眾來信來訪984件,群眾來信件件有回復,做到7日內(nèi)程序性回復、3月內(nèi)實體性答復。綜合運用民事抗訴、支持起訴等方式,幫助進城務工人員追回工資130萬元。積極履行“國家監(jiān)護人”職責,以寬容不縱容的理念挽救“問題少年”,犯了錯誤的“熊孩子”,推一把是少年犯,拉一把是大學生,完善親職教育和宣告訓誡等制度,為未成年人健康成長撐起一片法治“藍天”,不批捕未成年犯罪嫌疑人64人,不起訴37人。市縣區(qū)兩級檢察院由檢察長帶隊,向教育部門及主管領導送達最高檢“一號檢察建議”,針對未成年人被侵害和校園安全問題發(fā)出檢察建議74件,保障了校園安全。主動參與“六城同創(chuàng)”工作,深入社區(qū)開展聯(lián)點共建活動,多方籌資100萬元,推動聯(lián)系點日升社區(qū)持續(xù)美化、綠化、亮化。
二、認真履行批捕、起訴職能,著力推進平安永州建設
嚴厲打擊各類刑事犯罪。緊緊抓住影響社會穩(wěn)定的突出問題,批捕故意殺人、綁架、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪161件209人,起訴161件208人;批捕涉槍涉爆、制販毒品、開設賭場等危害公共安全、妨害社會管理秩序犯罪434件610人,起訴664件994人;批捕盜竊、詐騙、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪616件826人,起訴749件1035人。依法從快批捕、起訴輿論高度關注的鄭艷軍故意砍殺小學生案和張宏貴等4人輪奸未成年少女案,有力震懾犯罪。
深入開展掃黑除惡專項斗爭。與偵查機關、人民法院分工負責、互相配合、互相制約,依法打擊涉黑涉惡犯罪,批捕85件197人,起訴77件393人。零陵區(qū)檢察院依法辦理了劉為、肖文等46人組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織案,46人均被判處有期徒刑以上刑罰,其中22人被判處十年以上有期徒刑。堅決落實關于所有涉黑案件報省檢察院統(tǒng)一把關、所有涉惡案件由市檢察院統(tǒng)一把關的相關規(guī)定,在全省率先制定《關于對涉惡案件統(tǒng)一嚴格把關的意見》等制度,始終保持客觀公正立場,既不降格也不拔高,確保是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)。在辦理偵查機關移送審查的涉黑涉惡案件中,追捕12人,追訴23人,認定為普通刑事犯罪34人。藍山縣檢察院依法對龍慶金、龍強國等人尋釁滋事案不認定為惡勢力案件。注重深挖徹查,建立發(fā)現(xiàn)、甄別、移送、監(jiān)督一體化“打傘”機制,發(fā)現(xiàn)并移交涉黑涉惡線索57條、保護傘線索34條,起訴保護傘案件6件7人。
認真辦理監(jiān)察委移送案件。與市監(jiān)察委、市中級人民法院聯(lián)合制定《關于建立職務犯罪案件銜接機制的意見》,完善線索移送、管轄協(xié)調(diào)、強制措施等辦案銜接機制,實現(xiàn)刑事訴訟與監(jiān)察調(diào)查無縫對接。受理監(jiān)察委移送起訴職務犯罪案件51件 56人,決定逮捕25件25人,起訴44件56人。市檢察院辦理的省政府駐上海辦事處原主任王華平受賄案、湘西自治州政協(xié)原副主席向順榮受賄案等要案得到省檢察院肯定。
三、加強訴訟活動監(jiān)督,著力維護司法公正公信
全面深化刑事訴訟監(jiān)督。加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關立案73件95人、撤案85件91人,追捕65人、追訴322人,對偵查活動違法情形提出糾正意見422件。祁陽、江華、寧遠縣檢察院在辦理販賣毒品案件過程中,分別追捕犯罪嫌疑人鄭元鋒、周江吉、歐陽文軍,得到偵查機關的理解和支持,三人均被法院一審判處死刑。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件33件40人,偵查機關從中立案21件28人。加強刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴41件,法院依法改判19件。寧遠縣檢察院抗訴的伍章順強奸案,伍章順由被判處有期徒刑六年改判為有期徒刑十年。
切實強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。審查提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1855件,提出糾正意見188件。全面開展維護刑事被執(zhí)行人合法權益專項活動,對134名無繼續(xù)羈押必要的犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情形提出糾正意見123件。加強財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督,督促執(zhí)行到位罰金和沒收違法所得1600萬元。作為全省兩個巡回檢察改革試點單位之一,對永州監(jiān)獄、東安監(jiān)獄開展巡回檢察,探索動態(tài)式深度體檢和點穴式靶向治療的巡回檢察永州路徑。
不斷加強民事行政訴訟監(jiān)督。辦理不服生效裁判的民事行政案件166件,對認為原裁判確有錯誤的依法提出抗訴或提請省檢察院抗訴14件、發(fā)出再審檢察建議2件。對原裁判正確的案件,耐心做好服判息訴工作,維護司法裁判權威。對民事行政審判、執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議51件。加強執(zhí)行監(jiān)督力度,認真開展非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動,與市中級人民法院聯(lián)合出臺《關于加強民事行政執(zhí)行活動監(jiān)督協(xié)作工作的若干意見》,推動解決執(zhí)行難問題,辦理非訴執(zhí)行監(jiān)督案件46件。
扎實開展公益訴訟工作。在全省率先建成公益訴訟快速檢測中心,有效解決案件線索篩選和鑒定難題,提高立案的精準度。出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能服務和保障湘江源流域高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護及國有土地使用權四大公益領域為重點,辦理公益訴訟案件501件,其中提起刑事附帶民事公益訴訟11件,發(fā)出訴前檢察建議429件,行政機關回復和啟動整改率100%。祁陽縣檢察院對3家采石場損毀國家生態(tài)公益林系列案提起刑事附帶民事公益訴訟,依法追繳補植復綠費120余萬元用于恢復生態(tài)。
依法查辦司法工作人員職務犯罪。根據(jù)修改后刑事訴訟法賦予檢察機關對司法工作人員利用職權實施侵犯公民權利、損害司法公正犯罪的偵查權,依法開展對司法工作人員徇私枉法、非法拘禁等14個罪名的偵查工作,已立案偵查1件2人。
四、深化司法體制改革,著力激發(fā)檢察發(fā)展內(nèi)生動力
持續(xù)深化司法責任制改革。突出檢察官辦案主體地位,檢察官獨立作出決定的案件占辦結案件總數(shù)92%。嚴格落實領導干部直接辦案要求,市縣區(qū)兩級檢察院領導直接辦理案件2598件。建立健全與崗位職責、工作實效相銜接的績效考核機制。加強辦案過程常態(tài)化監(jiān)督,綜合運用常規(guī)抽查、重點評查、專項評查等方式開展質(zhì)量評查,將評查結果作為員額檢察官考核的重要依據(jù)。
充分發(fā)揮檢察官在刑事訴訟中的主導作用。強化訴前引導,與偵查機關建立訴偵協(xié)作、提前介入等工作機制,主動提前介入引導取證,依法提前介入重大案件偵查53件。充分發(fā)揮檢察機關審前過濾作用,防止案件帶病進入審判環(huán)節(jié),對不構成犯罪或證據(jù)不足的案件不批捕491人、不起訴175人。
全面推行刑事案件認罪認罰從寬制度。探索建立速裁程序、簡易程序和普通程序相互銜接的多層次訴訟體系,基本實現(xiàn)“簡案快辦、繁案精辦”,適用認罪認罰從寬程序辦理案件1832件2215人。
五、突出嚴管厚愛,著力打造過硬檢察隊伍
強化機關黨的建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導檢察干警在學思踐悟和自我革新中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴肅黨內(nèi)政治生活,市縣區(qū)兩級檢察院班子成員定期以普通黨員身份參加支部活動,帶頭講黨課,抓黨建促隊建。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴格按照“五化支部”標準,狠抓硬件、軟件和特色品牌建設,市檢察院6個黨支部全部被評為“五化支部”。
強化素質(zhì)能力建設。加大人才培養(yǎng)力度,招錄專業(yè)人員10人、書記員204人,市檢察院4名青年干警到基層院掛職。分層分類開展崗位培訓57期2000余人次,組織260名干警到西南政法大學、中南財經(jīng)政法大學等知名法律院校開展“菜單式”培訓。廣泛開展業(yè)務競賽,在全省率先開展檢察公文寫作大比武、優(yōu)秀檢察建議評選。搭建知網(wǎng)、檢答網(wǎng)等學習平臺,提升干警工作能力和水平,涌現(xiàn)了全國“七五”普法中期先進個人、全國司法警察警務技能能手等一批骨干人才。
強化紀律作風建設。開展警示教育,組織市檢察院全體干警到永州監(jiān)獄、周敦頤故居等地進行廉政教育。強化作風整治,開展涉及民生領域六個突出問題專項整治活動。堅持刀刃向內(nèi),準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,給予紀律處分4人。加強檢務督察,開展系統(tǒng)內(nèi)巡察,對4個基層院開展首輪巡察工作。
強化基層基礎建設。深化“一院一精品”建設,祁陽“新時代文明實踐社會服務站”、零陵“蔣冬林工作室”、新田“強哥說法”、寧遠“泠江夜讀”、東安“黨建領航工程”、藍山“女聲悄悄話”、江永“青年講壇”、雙牌“書香檢苑”等一批亮點工作,逐步做大做強做成品牌。
六、堅持監(jiān)督者更要接受監(jiān)督理念,著力提升規(guī)范司法自覺
主動接受人大監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告工作,在全省率先使用視頻展示與書面報告同步報告方式,專題報告了公益訴訟、掃黑除惡等工作。堅持辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪,精心辦理代表建議22件。零距離接受監(jiān)督,邀請代表參與執(zhí)法檢查、案件評查等707人次。
依法接受民主監(jiān)督。定期向政協(xié)通報工作,邀請政協(xié)委員視察調(diào)研,認真辦結并答復11件政協(xié)委員提案。逐一走訪各民主黨派人士,充分溝通交流,誠懇聽取監(jiān)督意見。
不斷深化檢務公開。構建多層次、多角度、全覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)+”檢務公開平臺,公開案件程序性信息8316條,發(fā)布重要案件信息214條,公開法律文書3910份。市縣區(qū)兩級檢察院同步舉辦“公益訴訟在身邊”“共和國建設者走進檢察院”“攜手關愛、共護明天”“檢察護航民企發(fā)展”等檢察開放日活動,邀請各界群眾3000人次走進檢察機關,推動檢務公開從單向宣示向雙向互動轉變。
回顧一年來的工作,全市檢察工作在改革疊加的新形勢下,取得了新的進步。成績的取得,離不開市委的堅強領導,離不開市人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。在此,我代表全市檢察干警表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,全市檢察機關在新時代、新征程、新形勢面前,適應新要求、完成新任務、實現(xiàn)新發(fā)展還存在一些困難和問題:一是與發(fā)展大局的需求相比,立足職能服務大局提供的助力還不夠精準,保障的力度、服務的效果還有差距。二是與人民群眾的期待相比,供給的檢察產(chǎn)品還不夠豐富,特別是在生態(tài)環(huán)境資源、食品藥品安全等領域,公共利益保護職能有待進一步拓展。三是與法治建設的要求相比,法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,渠道不暢、剛性不足等問題依然存在。四是與從嚴從高的標準相比,檢察隊伍紀律作風建設還存在薄弱環(huán)節(jié),從嚴治檢壓力傳導有待進一步加強,個別干警違紀違法行為仍有發(fā)生。問題催人警醒,責任倒逼擔當,我們將緊盯問題不放,著力加以解決。
2020年工作打算
2020年,是全面建成小康社會的決勝之年。全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,忠誠履行法律監(jiān)督職責,持續(xù)深化司法體制改革,從嚴加強檢察隊伍建設,以高質(zhì)量辦案、高標準司法推動各項檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更優(yōu)更強的檢察力量。
一、以更實的舉措,在服務發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。圍繞服務全市經(jīng)濟發(fā)展的需要,找準檢察工作著力點。以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,為大局服務,為人民司法,實現(xiàn)檢察辦案政治效果、法律效果、社會效果高度統(tǒng)一,在經(jīng)濟工作中發(fā)揮更加積極主動的作用。把平等保護落實到“四大檢察”中,努力營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。
二、以更強的擔當,在維護社會穩(wěn)定上取得新成效。依法履行批捕、起訴等職能,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、傳銷、電信詐騙等犯罪,健全懲治黃賭毒、黑拐騙等犯罪常態(tài)化機制。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加大深挖細查的力度。持續(xù)開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟等專項活動,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、以更高的標準,在強化法律監(jiān)督上謀求新發(fā)展。認真執(zhí)行省人大常委會《關于加強新時代人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》,切實強化法律監(jiān)督。加大對偵查活動、審判活動的監(jiān)督力度,提升監(jiān)督的質(zhì)量和效果。全面推行認罪認罰從寬制度,承擔起檢察機關在刑事訴訟中的主導作用。堅決依法查處司法工作人員利用職權實施侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪,維護法律尊嚴和權威。
四、以更快的步伐,在深化檢察改革上實現(xiàn)新突破。穩(wěn)步推進內(nèi)設機構改革,完善新型辦案組織建設,有效提升內(nèi)設機構的集約化、系統(tǒng)化和專業(yè)化水平。完善績效考核體系,充分釋放檢察改革新動能,構建權責統(tǒng)一、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的檢察權運行新機制。大力加強智慧檢務建設,加大數(shù)據(jù)信息共享力度,為司法辦案提供有效科技支撐。
五、以更大的決心,在加強隊伍建設上呈現(xiàn)新氣象。堅持以政治建設為統(tǒng)領,強化創(chuàng)新理論武裝,確保檢察隊伍絕對忠誠。積極開展教育培訓和業(yè)務競賽,著力培育檢察職業(yè)精神,提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。把紀律作風建設擺在更加突出的位置,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,真正以鐵的紀律打造一支鐵的隊伍。
各位代表,時序不停滯,奮斗路更長。我們將認真貫徹本次會議精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,推動全市檢察工作再上新臺階,為永州高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
附件2:
有關用語說明
1、員額檢察官:在本輪司法體制改革中,檢察人員分類管理改革將檢察機關工作人員按職能定位劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。改革后的檢察官即員額檢察官,是指按照“具備獨立辦案能力、能夠獨立對辦案負責”的標準,通過考核、考試的方式,從現(xiàn)有檢察官隊伍中遴選出具有較高法律政策和檢察業(yè)務水平、司法經(jīng)驗豐富、適合辦案的檢察官,讓他們回歸一線辦案。員額檢察官占檢察機關工作人員的比例一般不超過39%,實行員額管理和單獨職務序列管理。
2、認罪認罰從寬制度:該制度是2018年10月修改后刑事訴訟法確立的一項司法制度,指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,對指控的犯罪事實沒有異議,同意人民檢察院量刑建議并簽署具結書的案件,程序上可以依法從簡處理,實體上可以依法從寬處理。
3、巡回檢察:2018年5月,最高檢在全國部分?。▍^(qū)、市)檢察機關部署開展監(jiān)獄巡回檢察試點工作。2019年7月1日,最高檢決定在全國檢察機關推行對監(jiān)獄實行巡回加派駐的檢察新模式,一改派駐檢察“思維固化、熟視無睹、監(jiān)督敏感性不強”的弊端。
4、國家司法救助:是指人民檢察院在辦理案件過程中,對遭受犯罪侵害或者民事侵權,無法通過訴訟獲得有效賠償,生活面臨急迫困難的當事人采取的輔助性救濟措施。
5、親職教育:親職教育是為改變或加強父母的教育觀念,使父母獲得撫養(yǎng)教育子女的知識和技能所實施的教育。在未成年人案件中引入親職教育機制,旨在提升父母監(jiān)護教育能力,營造良好的家庭氛圍,更好地讓涉罪未成年人迷途知返,健康成長。
6、公益訴訟:是指檢察機關對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益領域的案件可提起民事公益訴訟;對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓領域負有管理職責的行政部門不當履職的案件,經(jīng)過訴前程序仍整改不到位的可提起行政公益訴訟;對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益,英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關可提起公益訴訟。
7、督促履行職責:指人民檢察院對于在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)行政機關及其工作人員違法行使職權或者不行使職權,導致國家利益或者社會公共利益受到侵害或者有受侵害危險的,通過檢察建議督促有關行政機關依法履行職責以維護國家利益與社會公共利益。
8、支持起訴:指當國家利益、社會公共利益受到侵害,且可以通過民事、行政訴訟獲得救濟時,人民檢察院支持適格主體依法提起民事、行政訴訟。
9、一號檢察建議:2018年10月19日,最高檢向教育部發(fā)送了《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》。這份以最高檢名義發(fā)出的首份檢察建議書,主要針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位,以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題。
10、全文數(shù)據(jù)說明:本報告如沒有特別指明,均為全市檢察機關數(shù)據(jù)。統(tǒng)計時間為2019年1月1日至2019年12月31日。