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永政辦發(fā)〔2016〕26號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：

為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)推廣手段為支撐，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理、規(guī)范化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、全程監(jiān)控體系和專業(yè)服務(wù)體系，全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推動(dòng)我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016－2020年，全市制（修）訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)188項(xiàng)。＂三品一標(biāo)＂生產(chǎn)總面積達(dá)300萬畝以上，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖畜類500萬頭以上，禽類5000萬羽以上，水產(chǎn)品10萬噸以上。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個(gè)，國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣11個(gè)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)以上，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信示范縣2個(gè)以上，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（場(chǎng)）30個(gè)以上，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（場(chǎng)）335個(gè)；主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；貥?biāo)準(zhǔn)化覆蓋率80％以上；新增＂三品一標(biāo)＂農(nóng)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)品牌300個(gè)以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和檢測(cè)室建設(shè)到位率100％，示范基地（場(chǎng)）自律檢測(cè)室建設(shè)率100％，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率在98％以上；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

三、工作重點(diǎn)

1．完善標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)化先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，加快生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、包裝、保鮮、儲(chǔ)存、加工等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定。生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞水稻、蔬菜、油茶、水果、茶葉、生豬、家禽、水產(chǎn)、肉牛、煙葉十大產(chǎn)業(yè)，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的要求，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制（修）訂。加工領(lǐng)域重點(diǎn)抓好加工工藝流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)以上龍頭企業(yè)要積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，市級(jí)龍頭企業(yè)要達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。流通領(lǐng)域重點(diǎn)抓好保鮮處理、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)輸物流、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定。五年內(nèi)全市種植、養(yǎng)殖、加工和流通技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到188項(xiàng)以上。

2．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范。按照＂一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)品牌、一套監(jiān)管制度、一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、一批示范基地＂＂六個(gè)一＂的模式，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建都要明確黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家和直接責(zé)任人，制定實(shí)施方案，確保按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作和生產(chǎn)。水稻（油菜）產(chǎn)業(yè)以七個(gè)產(chǎn)糧大縣為主，建設(shè)一批高產(chǎn)創(chuàng)建和＂雙低＂油菜示范區(qū)；蔬菜產(chǎn)業(yè)以全國(guó)＂菜籃子＂產(chǎn)品主產(chǎn)縣為主，建設(shè)一批蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園；油茶產(chǎn)業(yè)以祁陽、零陵、冷水灘、寧遠(yuǎn)、道縣為主，建設(shè)一批高產(chǎn)高質(zhì)油茶基地；水果產(chǎn)業(yè)以道縣、江永、回龍圩、藍(lán)山為主，建設(shè)一批高產(chǎn)高效示范基地；茶葉產(chǎn)業(yè)以藍(lán)山、祁陽、江華、雙牌為主，建設(shè)一批有機(jī)茶示范區(qū)；各縣區(qū)圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、水產(chǎn)品，突出地域特色，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批生態(tài)健康養(yǎng)殖示范園區(qū)；煙葉以寧遠(yuǎn)、新田、江華為主，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)煙葉基地。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要集中一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模較大、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品基地整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成區(qū)域性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。到2020年，全市力爭(zhēng)建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范市1個(gè)，國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣11個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（場(chǎng)）30個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（場(chǎng)）335個(gè)。

3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，五年內(nèi)建成集中連片、水電路渠配套、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)80萬畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)50個(gè)以上，實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖設(shè)施要符合動(dòng)物防疫條件要求，配套150立方米以上的大中型沼氣池100個(gè)。抓緊完善農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)，抓好農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，到2020年，全市在冷水灘、道縣、江永、江華等地建設(shè)一批萬噸以上規(guī)模的冷藏庫(kù)，并配套冷鏈物流設(shè)施。

4．打造農(nóng)業(yè)品牌。重點(diǎn)打造大米、食用油、柑橘、茶葉、畜禽領(lǐng)域知名品牌，加大推介力度。積極引導(dǎo)和推動(dòng)＂三品一標(biāo)＂農(nóng)產(chǎn)品和GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)）、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證管理工作。力爭(zhēng)五年內(nèi)＂三品一標(biāo)＂新認(rèn)證250個(gè)以上，總數(shù)達(dá)到550個(gè)以上，全市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化基地70％以上的農(nóng)產(chǎn)品通過＂三品一標(biāo)＂認(rèn)證登記，逐步建成全國(guó)＂三品＂農(nóng)業(yè)大市，創(chuàng)建一批中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和湖南省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。

5．強(qiáng)化主體實(shí)施。培育涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，確立主體地位，明確一個(gè)示范園區(qū)有一個(gè)組織牽頭，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，普遍推行內(nèi)部＂五統(tǒng)一＂，即種苗品種統(tǒng)一、生產(chǎn)資料統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、產(chǎn)品品牌統(tǒng)一、包裝銷售統(tǒng)一。做到有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)，形成簡(jiǎn)明易懂的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程；對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，建立進(jìn)出臺(tái)賬；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程記錄，形成完整信息檔案；建立自律性檢測(cè)室，抓好商標(biāo)注冊(cè)使用，推行統(tǒng)一分級(jí)和包裝銷售。到2020年，全市具備規(guī)模生產(chǎn)能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)和要求國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（食品類）建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的帶頭作用，扶持其采用國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，直接參與標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化、銷售市場(chǎng)國(guó)際化。

6．實(shí)施全程監(jiān)控。按照＂統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、整合資源、多元投入、嚴(yán)格高效＂的原則，以政府投入為主，建立健全各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)中心。重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，做到有專門機(jī)構(gòu)、有2－3名監(jiān)管員、有一套檢測(cè)設(shè)備、有工作場(chǎng)地和監(jiān)管措施。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、超市和食品加工企業(yè)設(shè)立自律性檢測(cè)室，逐步建立監(jiān)控到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)資市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，村級(jí)確定監(jiān)管員、組里明確協(xié)管員。檢測(cè)體系逐步向農(nóng)殘檢測(cè)、重金屬檢測(cè)、營(yíng)養(yǎng)成份檢測(cè)方向完善，推行農(nóng)產(chǎn)品＂環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)有監(jiān)管、責(zé)任可追溯＂的全程質(zhì)量監(jiān)控模式。在各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)組織中推行誠(chéng)信承諾制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，對(duì)上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行信息追溯管理，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。加強(qiáng)動(dòng)植物疾病防控體系建設(shè)，確保動(dòng)植物防疫無縫覆蓋。采取培訓(xùn)教育與工作實(shí)踐相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1－2名農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理骨干。

7．保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境。積極開展產(chǎn)地認(rèn)定和環(huán)境監(jiān)測(cè)，開展產(chǎn)地分類管理試點(diǎn)并逐步推開，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)＂三區(qū)＂（適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)）管理制度，抓好農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)源頭監(jiān)管和污染防控治理，控制＂三廢＂危害和農(nóng)業(yè)面源污染，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全。大力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，杜絕使用高毒禁限用農(nóng)藥，嚴(yán)格控制安全間隔期，減少施用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料，引導(dǎo)使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料和農(nóng)家肥。積極倡導(dǎo)精耕細(xì)作，推行病蟲綠色防控措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中無害化處理，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少資源消耗，防止生態(tài)破壞，提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比。

四、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委副書記、分管副市長(zhǎng)、市人大聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主席任副組長(zhǎng)，市政府辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市水利局、市食品藥品監(jiān)督局、市商務(wù)和糧食局、市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市畜牧水產(chǎn)局、市烤煙辦、國(guó)網(wǎng)永州供電公司、市農(nóng)發(fā)行等單位負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究決策重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)委，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施指導(dǎo)。各有關(guān)單位明確專人專抓，落實(shí)好本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。各縣區(qū)、管理區(qū)和經(jīng)開區(qū)要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立協(xié)商機(jī)制和會(huì)商制度，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正常開展。

2．加大資金投入。各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金投入；抓住國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。廣泛吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入。把政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來，市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年足額安排農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，市本級(jí)財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息貸款形式，支持示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地和品牌創(chuàng)建。按照＂規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、各計(jì)其功、各計(jì)其賬＂的原則以縣級(jí)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為紐帶，整合土地整理、綜合開發(fā)、通村公路、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金，集中投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。

3．加強(qiáng)科技支撐。要加強(qiáng)縣區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與省內(nèi)外大專院校、科研單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合建立多種形式的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，開展新技術(shù)及新品種的推廣應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、同業(yè)交流和跨行業(yè)協(xié)作，走農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。探索建立＂院所（校）＋縣區(qū)＋基地＂、＂院所（校）＋龍頭企業(yè)＋基地＂、＂院所（校）＋合作社＂等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。利用院校、科研單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)、科技入戶和推廣示范，增強(qiáng)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平。

4．強(qiáng)化部門責(zé)任。各級(jí)各部門要按照＂統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)＂的原則，各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、煙葉部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的制修訂、發(fā)布和組織實(shí)施，加強(qiáng)產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)檢疫，抓好產(chǎn)地認(rèn)定及＂三品一標(biāo)＂認(rèn)證，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，督促、指導(dǎo)和監(jiān)管農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。發(fā)改部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取、銜接與監(jiān)督。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地整理及管理。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)加工、流通、餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和抽查，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)銷銜接及市場(chǎng)準(zhǔn)入后質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方、企業(yè)和專業(yè)合作社制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。工商部門負(fù)責(zé)規(guī)范、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)商標(biāo)富農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，引導(dǎo)涉農(nóng)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建商標(biāo)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金投入、使用管理和監(jiān)督。環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理和監(jiān)測(cè)。商務(wù)和糧食部門負(fù)責(zé)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)管理。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)基地道路的修建、整修及鮮活農(nóng)產(chǎn)品＂綠色通道＂管理。金融部門積極支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貸款。各執(zhí)法部門加強(qiáng)協(xié)同配合，抓好市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。

5．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入市政府對(duì)縣區(qū)政府、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，實(shí)行每月調(diào)度、季度通報(bào)、半年督查和年終考核。對(duì)獲得全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作先進(jìn)縣區(qū)、單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地進(jìn)行授牌表彰，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的縣區(qū)、單位進(jìn)行＂黃牌＂警告。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，取消年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作評(píng)先資格，并依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

附件：永州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

永州市人民政府辦公室

2016年6月17日

附件

永州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　長(zhǎng)：　易佳良　市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：　張　嚴(yán)　市委副書記

蔣善生　市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)

李俊湘　市人大常委會(huì)副主任

唐運(yùn)軍　市政協(xié)副主席

成　員：　楊社順　市委副秘書長(zhǎng)

齊愛社　市人民政府副秘書長(zhǎng)

周善生　市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任

陳宇榮　市發(fā)改委主任

封金祥　市科技局局長(zhǎng)

楊軍元　市財(cái)政局局長(zhǎng)

秦功智　市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

黃海凇　市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

艾艷君　市林業(yè)局局長(zhǎng)

廖榮良　市水利局局長(zhǎng)

鄧　群　市商務(wù)和糧食局局長(zhǎng)

王衡平　市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

肖東民　市食品藥品監(jiān)督局局長(zhǎng)

張國(guó)政　市工商局局長(zhǎng)

高守凱　市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

蔣南林　市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)

吳　謹(jǐn)　市烤煙辦主任

潘　華　國(guó)網(wǎng)永州市供電公司總經(jīng)理

張建元　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永州市分行行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，由市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。