“吃不愁、穿不愁,教育、醫(yī)療政府兜,保障難點是安全房?!泵撠毠?,一大難點是住房:部分偏遠山區(qū)生存環(huán)境惡劣,可少數(shù)群眾不愿搬遷;沒錢也想蓋大房子,寧可欠一屁股債?!?/p>
農村危舊房改造,是尊重群眾意愿,還是考慮長遠?記者近日在云南省曲靖市會澤縣做了相關調查?!?/p>
搬還是不搬?
政府主導,引導群眾搬到宜居地
十幾戶、一片山,生存環(huán)境惡劣、“一方水土養(yǎng)不活一方人”,云南不少農戶的貧困和生存環(huán)境直接相關。盡管如此,卻仍有少數(shù)群眾不愿搬遷?!拔乙仓老旅娼煌ǚ奖?,娃娃上學、老人看病條件好,可我生在這、我的地在這,我不搬!”
會澤縣者海鎮(zhèn)副書記肖書耀告訴記者,有些村組太過偏遠,修路的錢能在交通便利的地方把整個村子搬下來了。水電路等公共設施建設成本高,偏遠山區(qū)貧困群眾如果仍然分散居住,孩子上學、群眾就醫(yī)問題就難以根本解決?!?/p>
“政府主導,盡量引導群眾搬到宜居地?!睍煽h的做法是,將受滑坡、泥石流等自然災害威脅的,交通出行條件較差的,居住分散、發(fā)展條件差、基礎設施建設投入較高的幾類農戶,優(yōu)先納入搬遷范圍,動員貧困戶搬到宜居地?!?/p>
“異地搬遷有補貼,留在原地的就對危舊房進行加固、保證住房安全?!痹谠颇鲜〉嵛鞅睓M斷山區(qū),當?shù)匾哉卟町愐龑罕姲岬揭司拥?。?/p>
修舊還是建新?
能加固的不拆除,避免盲目攀比
“蓋了大房子,好娶新娘子?!闭吆f?zhèn)瓦窯村村民王春麗告訴記者,在農村,日子過得好不好標志是住房?!?/p>
保障住房安全,既可以維修加固,也可以拆舊建新。維修加固省錢,可并非所有貧困戶都愿意加固房屋?!凹庸毯箅m然安全了,可還是老房子?!庇浾哒{查發(fā)現(xiàn),農村地區(qū)尤其是貧困山區(qū)存在建房攀比現(xiàn)象,甚至有農戶一家三口建三層。
“越往后政策會越好,補貼會更多,等等再說?!边@幾年農村建房政府補貼始終在增長,也讓少數(shù)農戶存在觀望心理?!?/p>
盲目攀比,會造成資源浪費。政府補貼主要是為了確保住房安全,房屋并非越大越好,滿足生活需要就行。會澤縣委副書記劉祖銘說:“建房補貼只保障基本住房安全,經(jīng)修繕加固能保障安全的,就不拆除新建;經(jīng)濟條件稍好的,自己出點政府補點建新房,改善住房條件??傊罕娊ǚ恳苛Χ?,以適用安全又不加重經(jīng)濟負擔為好?!薄?/p>
回鄉(xiāng)還是進城?
政策精準,引導群眾集中居住
記者了解到,有的群眾舉家外出,甚至已經(jīng)在外地購房,但仍會在老家建設新房,傳給后代。然而鮮有年輕人愿意再回村里?;ǘ嗄攴e蓄建的大房子,有些實際上無人居住?!?/p>
從經(jīng)濟、社會、人口發(fā)展趨勢看,偏遠農村房子建成之日就是貶值之時。劉祖銘告訴記者:為引導村民在集中安置點居住,會澤縣對集中安置的居民,根據(jù)貧困程度、貧困人口等不同情況,每戶分別給予5萬至8萬元補助,而分散建房的補助遠沒集中安置的高;為引導群眾在縣城購置新房,會澤縣規(guī)定:“購買縣城現(xiàn)房、拆除農村老房、十年內不交易,符合這三項條件的補助6萬元?!薄?/p>
會澤縣委書記梁志強認為,改變群眾住房觀念不僅需要政府政策的引導,也離不開科學的村莊建設規(guī)劃。會澤縣因戶制宜,嚴格補助程序、限定補助標準,重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農戶解決最基本的安全住房,努力把錢花在刀刃上。(楊文明)