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各縣區(qū)（管理區(qū)）、永州經(jīng)開(kāi)區(qū)安委辦，各有關(guān)企業(yè)：　

為進(jìn)一步提升全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，經(jīng)市委、市政府同意，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求，4月24日至26日，市安委辦舉辦了全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班。現(xiàn)將培訓(xùn)有關(guān)情況通報(bào)如下：　

一、培訓(xùn)情況　

（一）高度重視，精心組織。市委、市政府對(duì)這次培訓(xùn)高度重視，市委常委、善生副市長(zhǎng)專題聽(tīng)取培訓(xùn)班籌備情況，并親自參加培訓(xùn)開(kāi)班儀式并講話。省安監(jiān)局對(duì)培訓(xùn)班給予大力支持，四位業(yè)務(wù)處長(zhǎng)在百忙之中親臨永州指導(dǎo)，并為參訓(xùn)學(xué)員授課。各縣區(qū)安委辦在參培企業(yè)及人員摸底、報(bào)名等做了大量細(xì)致的工作，為順利開(kāi)班奠定了基礎(chǔ)。市安監(jiān)局認(rèn)真制訂培訓(xùn)方案，梳理參訓(xùn)學(xué)員、授課老師對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，用于完善下期培訓(xùn)計(jì)劃?！?/p>

（二）內(nèi)容豐富，貼近實(shí)際。為切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，培訓(xùn)班緊密結(jié)合我市實(shí)際，在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，科學(xué)安排了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管與實(shí)踐、事故案例與應(yīng)急管理、職業(yè)安全健康管理與防護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)好和經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作有著很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。在培訓(xùn)方式方法上，采取邀請(qǐng)專家授課、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹、觀看警示教育片等形式，有效地激發(fā)了參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，參訓(xùn)學(xué)員均把參加這次培訓(xùn)作為“加油”、“充電”的好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識(shí)和素質(zhì)，提升了業(yè)務(wù)水平和能力?！?/p>

（三）強(qiáng)化管理，效果較好。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，市安監(jiān)局制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律，建立培訓(xùn)檔案及學(xué)籍卡，完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)考勤、課堂學(xué)習(xí)以及考試等方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果和表現(xiàn)情況。培訓(xùn)期間，大多數(shù)學(xué)員紀(jì)律性較強(qiáng)，做到不遲到、不早退，認(rèn)真聽(tīng)課，積極主動(dòng)參與到各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。從考試成績(jī)看，80分以上的學(xué)員占培訓(xùn)學(xué)員的85％以上。參訓(xùn)學(xué)員紛紛表示今后要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處，確保企業(yè)安全生產(chǎn)?！?/p>

二、存在問(wèn)題　

這次培訓(xùn)雖然取得了較好成效，但仍存在一些問(wèn)題，應(yīng)引起各縣區(qū)、各企業(yè)的高度重視：　

一是一些企業(yè)不重視安全培訓(xùn)。按培訓(xùn)通知要求主要負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，但一些企業(yè)以生產(chǎn)忙或負(fù)責(zé)人在外出差為由，安排他人替學(xué)，應(yīng)付了事，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)人員的比例還不到20％?！?/p>

二是少數(shù)縣區(qū)對(duì)安全培訓(xùn)組織不力。這次參加培訓(xùn)企業(yè)名單由各縣區(qū)安委辦摸底上報(bào)，按各縣區(qū)上報(bào)情況看，全市應(yīng)參訓(xùn)企業(yè)218家，但實(shí)際參訓(xùn)企業(yè)177家，其中有4家請(qǐng)假，37家未參加（名單附后）。　

三是個(gè)別參訓(xùn)人員不遵守培訓(xùn)紀(jì)律。個(gè)別參訓(xùn)學(xué)員自律意識(shí)不強(qiáng)，在細(xì)節(jié)上不注意個(gè)人修養(yǎng)，有早退、曠課等現(xiàn)象；還有個(gè)別的上課不認(rèn)真聽(tīng)課，做玩手機(jī)、刷微信等與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事?！?/p>

三、工作要求　

1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任。各企業(yè)要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí)，切實(shí)把安全教育培訓(xùn)作為夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，認(rèn)真制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、保障時(shí)間。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全培訓(xùn)和三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，建立健全教育培訓(xùn)檔案，確保從業(yè)人員100％培訓(xùn)。要針對(duì)從業(yè)人員崗位和文化水平差異，開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，切實(shí)減少“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。　

2、開(kāi)展企業(yè)安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。5月份，市安委辦在全市組織開(kāi)展為期一個(gè)月的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。通過(guò)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)的，依法依規(guī)予以處罰，切實(shí)加大企業(yè)違法成本。對(duì)這次沒(méi)有參加全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)的企業(yè)，各縣區(qū)安委辦要督促企業(yè)書(shū)面說(shuō)明原因，并于5月20日前報(bào)市安監(jiān)局宣教科，市安監(jiān)局已將這些企業(yè)列為5月份開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)對(duì)象。　

3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查。各縣區(qū)安委辦要將安全教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作、上崗情況的監(jiān)督管理。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常安全檢查時(shí)，要把安全教育培訓(xùn)作為必要條件之一，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的，或者存在相關(guān)人員無(wú)證上崗等情況，一律責(zé)令限期整改，并依法依規(guī)予以處罰。要通過(guò)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！　?/p>

2016年5月3日