永安辦〔2016〕62號
關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故警示》(2016年第5號)的通知各縣區(qū)人民政府,管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):
現(xiàn)將《安全生產(chǎn)事故警示》(2016年第5號)印發(fā)給你們,請認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
附件:安全生產(chǎn)事故警示(2016年第5號)
2016年7月25日
附件:
安全生產(chǎn)事故警示
(2016年第5號)
一、往年七月份省內(nèi)典型事故案例
2014年7月19日2時57分,湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車,與前方停車排隊(duì)等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發(fā)生追尾碰撞,輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡),直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。
二、事故原因
直接原因:輕型貨車追尾大客車致乙醇泄漏燃燒?!?/p>
輕型貨車駕駛員未按操作規(guī)范安全駕駛,忽視交警的現(xiàn)場示警,未注意觀察和及時發(fā)現(xiàn)停在前方排隊(duì)等候的大客車,未采取制動措施,致使輕型貨車以每小時85公里的速度撞上大客車,其違法行為是導(dǎo)致車輛追尾碰撞的主要原因?!?/p>
間接原因:大客車未按交通標(biāo)志指示在規(guī)定車道通行?!?/p>
大客車駕駛員未按交通標(biāo)志指示在規(guī)定車道通行,遇前方車輛停車排隊(duì)等候時,作為本車道最末車輛未按規(guī)定開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,其違法行為是導(dǎo)致車輛追尾碰撞的次要原因?!?/p>
起火燃燒和造成大量人員傷亡的原因?。骸?/p>
輕型貨車高速撞上前方停車排隊(duì)等候的大客車尾部,車廂內(nèi)裝載乙醇的聚丙烯材質(zhì)罐體受到劇烈沖擊,導(dǎo)致焊縫大面積開裂,乙醇瞬間大量泄漏并迅速向大客車底部和周邊彌漫,輕型貨車車頭右前部由于碰撞變形造成電線短路產(chǎn)生火花,引燃泄漏的乙醇,火焰迅速沿地面向大客車底部和周圍蔓延將大客車包圍?!?/p>
三、事故防范措施建議
1、加大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸“打非治違”工作力度。各縣區(qū)要切實(shí)加大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸打非治違工作力度,形成對非法違法運(yùn)輸行為的高壓態(tài)勢。各部門要注重協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,搞好日常執(zhí)法,形成聯(lián)動機(jī)制,打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題?!?/p>
2、進(jìn)一步加大道路客運(yùn)安全監(jiān)管力度。要加大道路客運(yùn)安全監(jiān)管力度,推動客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要對存在掛靠經(jīng)營或變相掛靠經(jīng)營的客運(yùn)車輛進(jìn)行徹底清理,理順客運(yùn)營運(yùn)車輛的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。要嚴(yán)查客運(yùn)車輛不按規(guī)定進(jìn)站安全例檢和辦理報(bào)班手續(xù)、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路行駛、沿途隨意上下客等行為。要督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度,并充分運(yùn)用車輛動態(tài)監(jiān)控手段嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息等制度。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要將道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù),依法查處客車違法違規(guī)行為。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理。要不斷完善道路交通和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系,做好各縣區(qū)、各部門之間應(yīng)急預(yù)案的配套銜接,加強(qiáng)動態(tài)管理,經(jīng)常性地組織開展各類預(yù)案的演練,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂完善預(yù)案。同時,針對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),要依托相關(guān)企業(yè)和單位,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門的裝備和物資,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平?!?/p>