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關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故警示》（2016年第8號(hào)）的通知

各縣區(qū)人民政府，管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：

        現(xiàn)將《安全生產(chǎn)事故警示》（2016年第8號(hào)）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

附件：安全生產(chǎn)事故警示（2016年第8號(hào)）

2016年10月24日

附件：

安全生產(chǎn)事故警示

（2016年第8號(hào)）

　　一、往年十月份國內(nèi)典型事故案例

　　2015年10月2日，由寧波中瑞建設(shè)有限公司承接的慈溪市排水有限公司應(yīng)急搶修維護(hù)工程項(xiàng)目，作業(yè)人員在西3#泵站格柵間作業(yè)過程中，發(fā)生中毒事故，共造成4人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失380余萬元。

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　　相關(guān)作業(yè)人員違反有限空間安全作業(yè)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，在未嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的工作流程，未按規(guī)定配備使用安全防護(hù)裝備和采取有效監(jiān)護(hù)防護(hù)措施的情況下，違規(guī)冒險(xiǎn)進(jìn)入事發(fā)格柵間作業(yè)，因格柵間底部硫化氫氣體含量超標(biāo)，導(dǎo)致中毒暈倒、溺水受傷和死亡。其他人員在未配備使用應(yīng)急救援防護(hù)裝備的情況下先后盲目進(jìn)入格柵間施救，相繼中毒暈倒、溺水死亡，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大。

　　（二）事故防范措施建議

　　1、牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念。各級(jí)政府要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理的重要性和緊迫性，切實(shí)把有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門要引以為戒，切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)清地下污水管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)期間有限空間作業(yè)事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn)，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；要強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

　　3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施，作業(yè)人員要佩戴使用有效、合規(guī)的勞動(dòng)防護(hù)裝備，并經(jīng)有限空間作業(yè)教育培訓(xùn)合格后上崗；要增強(qiáng)作業(yè)人員有限空間作業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)和能力培養(yǎng)，防止事故發(fā)生后盲目施救，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大。

　　二、往年十月份市內(nèi)典型事故案例

　　2009年10月2日，一輛車載乘客74人的普通大客車途經(jīng)祁陽縣大江林場黃沙村1組齋公沖下坡地段時(shí)，車輛從道路東側(cè)沖出水泥路面，落在與水泥路交叉的泥土路面，然后再?zèng)_出泥土路面墜入山溝旱地，造成唐某及車上乘客羅某等9人當(dāng)場死亡，郭某等8人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，付某等57人受傷的重大交通事故。

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　　1、嚴(yán)重超載。該大型客車核定載人數(shù)30人，實(shí)載74人。2、肇事車輛安全技術(shù)狀況差。下坡時(shí)制動(dòng)系統(tǒng)失效。3、駕駛員臨危處置不當(dāng)。在制動(dòng)失效的情況下，搶擋不進(jìn)，未操縱車輛靠山體一側(cè)行駛。

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　　1、駕駛員應(yīng)自覺做到懂法、守法，提高交通安全意識(shí)，及時(shí)檢測車輛狀況，謹(jǐn)慎駕駛、安全駕駛。

　　2、相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)臨水、臨崖路段的整治，改善鄉(xiāng)村道路的基礎(chǔ)設(shè)施和安全通行條件。