為改善全省信用環(huán)境,2015年10月,湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《湖南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),懲戒失信行為。今天,湖南省商務(wù)廳發(fā)布具體執(zhí)行細(xì)則,明確失信企業(yè)的認(rèn)定及懲處措施,并列出了三十項(xiàng)商務(wù)領(lǐng)域的主要失信行為?!?/p>
細(xì)則中指出,商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)失信行為,是指商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等商務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的失信行為和作為行政管理相對(duì)人的失信行為。對(duì)失信企業(yè)的認(rèn)定,將按照《湖南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》的規(guī)定,通過(guò)嚴(yán)格認(rèn)定提示信用信息、警示信用信息確定失信黑名單?!?/p>
對(duì)被列入失信黑名單的企業(yè),不僅要進(jìn)行公開(kāi)曝光,還將實(shí)施失信懲戒聯(lián)動(dòng):要將失信企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象,并提高監(jiān)督檢查頻次;取消其財(cái)政扶持資格,不予以考慮享受政府財(cái)政資金扶持等國(guó)家政策;在辦理資質(zhì)評(píng)定、申報(bào)、升級(jí)、驗(yàn)證、年檢中,依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)其做出相關(guān)限制,或者依法取消有關(guān)申請(qǐng)資格。
商務(wù)領(lǐng)域失信行為:
一、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓處罰、撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可、注銷《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的情形;
二、從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人違反《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部令2007年第8號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)警告、責(zé)令其限期改正、罰款的情形;
三、從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人違反國(guó)務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、處以罰款、沒(méi)收違法所得的情形;
四、零售商開(kāi)展促銷活動(dòng),違反《零售商促銷行為管理辦法》(商務(wù)部令2006年第18號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款的情形;
五、零售商與供應(yīng)商從事的相關(guān)交易活動(dòng),違反《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》(商務(wù)部令2006年第17號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款的情形;
六、直銷企業(yè)法人違反國(guó)務(wù)院《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)吊銷《直銷經(jīng)營(yíng)許可證》的情形;
七、典當(dāng)企業(yè)法人違反《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部令2005年第8號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、處以罰款的情形;
八、拍賣企業(yè)法人違反《拍賣法》和《拍賣管理辦法》(商務(wù)部令2004年第24號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)行政處罰的情形;
九、從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的發(fā)卡企業(yè)法人違反《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(商務(wù)部令2012年第9號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正、罰款的情形;
十、從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人違反《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(商務(wù)部令2004年第19號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)警告、令其限期改正的情形;
十一、從事洗染經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人違反《洗染業(yè)管理辦法》(商務(wù)部令2007年第5號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款的情形;
十二、從事舊電器電子產(chǎn)品收購(gòu)或銷售活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織違反《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》(商務(wù)部令2013年第1號(hào))規(guī)定,被縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款的情形;
十三、從事鮮繭收購(gòu)的企業(yè)法人違反《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》(商務(wù)部令2007年第4號(hào))規(guī)定,被取消其鮮繭收購(gòu)資格的情形;
十四、從事家電維修服務(wù)的企業(yè)法人違反《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》(商務(wù)部令2012年第7號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)警告、責(zé)令限期改正、罰款的情形;
十五、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》(商務(wù)部令2012年第11號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款的情形;
十六、生活必需品銷售和儲(chǔ)運(yùn)單位及其人員違反《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(商務(wù)部令2011年第4號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、罰款、警告的情形;
十七、商品現(xiàn)貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易特別規(guī)定(試行)》(商務(wù)部令2013年第3號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)罰款的情形;
十八、報(bào)廢汽車回收企業(yè)違反《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第307號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)罰款、吊銷《資格認(rèn)定書(shū)》的情形;
十九、餐飲經(jīng)營(yíng)者違反《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》(商務(wù)部國(guó)家發(fā)展改革委令2014年第4號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)罰款的情形;
二十、網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》(商務(wù)部令2014年第7號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)警告的情形;
二十一、開(kāi)展境外投資的企業(yè)違反《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)撤銷境外投資備案以及警告的情形?!?/p>
二十二、從事對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)法人違反國(guó)務(wù)院《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的情形;
二十三、從事對(duì)外承包工程的企業(yè)法人違反國(guó)務(wù)院《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷《對(duì)外承包工程資格證書(shū)》的情形;
二十四、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》(商務(wù)部令2014年第1號(hào))規(guī)定,被商務(wù)主管部門(mén)警告、責(zé)令限期改正、罰款,當(dāng)次招標(biāo)(投標(biāo))結(jié)果無(wú)效的情形;
二十五、法定行政許可、行政審批項(xiàng)目未經(jīng)許可、批準(zhǔn),擅自實(shí)施的;
二十六、在申請(qǐng)行政審批等事項(xiàng)中提供虛假材料、弄虛作假的行為;
二十七、未及時(shí)到各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證、換證、備案、注銷、撤銷、變更等;
二十八、商務(wù)主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),拒絕提供有關(guān)材料或者提供的材料不真實(shí)、不完整以及轉(zhuǎn)移、隱匿相關(guān)證據(jù)的;
二十九、制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
三十、發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全或生產(chǎn)安全事故的。