永政辦函〔2014〕97號(hào)
永州市人民政府辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案》的通知
各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu):
市民政局、市人社局、市財(cái)政局制定的《關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永州市人民政府辦公室
2014年8月13日
關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案
(市民政局 市人社局 市財(cái)政局)
為加快建立完善高效的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障工作的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的作用,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,特制訂本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)以基層便民服務(wù)中心為載體,按照“整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌管理、便民利民”的要求,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,健全工作制度,穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍,創(chuàng)建“一個(gè)門(mén)進(jìn)來(lái),一站式服務(wù),一攬子解決”,實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的基層平臺(tái)服務(wù)模式,到2016年底以前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)全面完成基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù);今年所有城區(qū)街道和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的社區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)的社會(huì)事務(wù)辦中分別加掛民政辦公室、人力資源和社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室的牌子,配備1名社會(huì)事務(wù)辦副主任兼任民政辦、人社辦主任,行使民政、人社工作行政管理職能。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低收入家庭核對(duì)站,牌子加掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障事務(wù)中心。社區(qū)要設(shè)立社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)站,負(fù)責(zé)管理社會(huì)救助和勞動(dòng)保障相關(guān)事務(wù)。行政村要根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量,至少配備1名民生員負(fù)責(zé)辦理社會(huì)救助和勞動(dòng)保障等事務(wù),人員可由村干部兼任或安排聘用專(zhuān)職人員,工資待遇或工作補(bǔ)貼可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或安排公益性崗位的方式解決。
2、場(chǎng)地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障基層平臺(tái)原則上納入基層政務(wù)大廳或便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理,并分別在基層政務(wù)大廳或便民服務(wù)中心醒目位置懸掛“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障事務(wù)中心”、“社區(qū)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)站”標(biāo)識(shí),大廳分別設(shè)置社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)窗口。同時(shí),服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置方便服務(wù)對(duì)象的休息椅、報(bào)架、飲水機(jī)、紙張、筆等;設(shè)立意見(jiàn)簿、投訴箱、舉報(bào)電話等接受群眾監(jiān)督;并按照政務(wù)公開(kāi)的要求設(shè)立固定公示欄,將社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、就業(yè)服務(wù)等主要政策、辦事程序、服務(wù)對(duì)象信息以及工作制度等進(jìn)行公開(kāi)公示。
3、窗口建設(shè)。社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口和勞動(dòng)保障服務(wù)窗口應(yīng)懸掛統(tǒng)一用吊牌標(biāo)識(shí),并相應(yīng)標(biāo)明辦理城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、臨時(shí)救助、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、應(yīng)急或其它救助等業(yè)務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)窗口至少安排2名工作人員分別負(fù)責(zé)受理社會(huì)救助和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù),工作人員實(shí)行統(tǒng)一持證上崗、掛牌服務(wù)。窗口應(yīng)配備辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)、電話或傳真機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、二代身份證識(shí)別器等必需的辦公設(shè)施;開(kāi)通滿足網(wǎng)上服務(wù)需要的寬帶網(wǎng)絡(luò)或?qū)>€網(wǎng)絡(luò)。
4、制度建設(shè)。各基層服務(wù)平臺(tái)要建立完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),民政部門(mén)牽頭,人社、住建、衛(wèi)生、教育、公安等相關(guān)部門(mén)參與的“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決社會(huì)救助和勞動(dòng)保障等工作中遇到的困難和問(wèn)題。
各基層服務(wù)平臺(tái)要建立受理轉(zhuǎn)辦制度,對(duì)群眾求助申請(qǐng)均有受理、轉(zhuǎn)辦責(zé)任,并按以下原則辦理:(1)一般事項(xiàng)直接辦理。凡屬本機(jī)構(gòu)職責(zé),程序簡(jiǎn)便,可以當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日辦理的事項(xiàng),做到即來(lái)即辦,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。(2)上報(bào)事項(xiàng)限時(shí)辦理。對(duì)低保申請(qǐng)等需報(bào)上級(jí)部門(mén)辦理的事項(xiàng),由服務(wù)窗口受理,按規(guī)定程序銜接上報(bào),限時(shí)辦結(jié)。(3)其他部門(mén)事項(xiàng)實(shí)行告知或轉(zhuǎn)辦。對(duì)本部門(mén)職責(zé)以外的求助申請(qǐng),有明確管理部門(mén)的應(yīng)先告知申請(qǐng)人向具體管理部門(mén)申請(qǐng);申請(qǐng)人確有困難需要轉(zhuǎn)辦的應(yīng)予受理,并在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)進(jìn)入辦理程序;對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)辦,目前又沒(méi)有相關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,提請(qǐng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決。(4)否決事項(xiàng)明確答復(fù)。對(duì)明顯不符合有關(guān)規(guī)定或主要申報(bào)資料不全不能受理的,應(yīng)當(dāng)面向申請(qǐng)人說(shuō)清不予受理的原因,并出具不予受理情況告知單。(5)結(jié)果反饋。受理窗口以及轉(zhuǎn)辦機(jī)構(gòu)對(duì)辦理事項(xiàng)的進(jìn)度實(shí)行跟蹤督辦,及時(shí)向服務(wù)對(duì)象反饋辦理結(jié)果。
對(duì)基層服務(wù)平臺(tái)窗口工作人員推行首問(wèn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)辦理一次性告知制,并規(guī)范檔案臺(tái)賬和業(yè)務(wù)管理模式,做到服務(wù)熱情、規(guī)范、快捷、高效。對(duì)工作人員不作為、慢作為、亂作為行為,要按有關(guān)規(guī)定實(shí)施追責(zé)。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2014年8月30日前)。由各縣區(qū)組織對(duì)基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,并根據(jù)各基層平臺(tái)的現(xiàn)狀制訂分步建設(shè)的總體實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段(2014年9月1日—2014年12月20日)。由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,完成硬件設(shè)施建設(shè),配齊辦公設(shè)備設(shè)施;建立健全崗位職責(zé)和管理制度,落實(shí)工作人員及上崗培訓(xùn)等工作。市里將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有辦公條件、建設(shè)難易程度等情況,選擇好、中、差3個(gè)類(lèi)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),為全市基層平臺(tái)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2014年12月20日—2014年12月31日)。市民政、市人社、市財(cái)政部門(mén)組成基層平臺(tái)建設(shè)工作組,對(duì)各縣區(qū)建設(shè)情況檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為確定各部門(mén)支持額度的依據(jù)。
(四)鞏固提高階段(2015年1月1日—2016年12月1日)??偨Y(jié)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)已建基層平臺(tái)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,積極整改,完善各種管理規(guī)章制度。進(jìn)一步深入推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè),全面完成2016年底全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立基層平臺(tái)建設(shè)工作督查小組,負(fù)責(zé)全市基層平臺(tái)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查督辦和檢查驗(yàn)收。由市人社局局長(zhǎng)唐樹(shù)成負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),市民政局局長(zhǎng)肖余勝任組長(zhǎng),市民政局黨組成員、社會(huì)救助局局長(zhǎng)郭德貴、市財(cái)政局黨組成員、鄉(xiāng)財(cái)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)正才、市人社局黨組成員、就業(yè)服務(wù)局管理局長(zhǎng)胡繼軍任副組長(zhǎng),具體由市社會(huì)救助局、市就業(yè)服務(wù)管理局專(zhuān)抓。各縣區(qū)民政、人社、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合,研究制訂具體的建設(shè)方案和資金籌措辦法,整合資金,共同抓好基層平臺(tái)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)要認(rèn)真履行基層平臺(tái)建設(shè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保按計(jì)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?;鶎悠脚_(tái)建設(shè)所需房產(chǎn)資源、資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入為主,縣區(qū)財(cái)政、人社、民政等部門(mén)要分別從財(cái)政配套、民政福彩公益金、人社基層平臺(tái)示范點(diǎn)建設(shè)資金給予大力支持。基層平臺(tái)建成后,縣區(qū)人民政府要按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省人力資源和社會(huì)保障廳<湖南省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法>的通知》(湘政辦發(fā)〔2012〕15號(hào))和《永州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(永政辦發(fā)〔2014〕14號(hào))要求,落實(shí)基層平臺(tái)人員和工作經(jīng)費(fèi),人社部門(mén)每年要按相關(guān)規(guī)定撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)扶持公共就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi),確保有人做事、有條件辦事、有錢(qián)干事。
(三)積極穩(wěn)步推進(jìn)。各地基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要因地制宜穩(wěn)步推進(jìn),主要通過(guò)利用現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和房產(chǎn)資源,通過(guò)整合、調(diào)劑、改擴(kuò)建等辦法解決。對(duì)辦公用房緊張、暫無(wú)條件建立政務(wù)中心或便民服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)可采取在相應(yīng)的機(jī)構(gòu)場(chǎng)所加掛社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)窗口標(biāo)識(shí)牌的辦法,承擔(dān)社會(huì)救助和勞動(dòng)保障“一門(mén)受理”工作。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要逐級(jí)建立上下溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)反饋基層平臺(tái)建設(shè)工作存在的問(wèn)題,以便統(tǒng)籌解決。同時(shí),市、縣相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層平臺(tái)建設(shè)工作的日常調(diào)度和考核管理,定期組織督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
附件:1. 永州市基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作績(jī)效考核辦法
2. 永州市2014年度基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
附件1
永州市基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作績(jī)效考核辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》,扎實(shí)推進(jìn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的社會(huì)救助工作機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基層平臺(tái)”)建設(shè),制定本辦法。
第二條 本考核辦法適用于市政府對(duì)縣區(qū)政府(含管理區(qū)、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))績(jī)效考核中關(guān)于基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的考核,考核結(jié)果直接納入政府績(jī)效考核評(píng)分體系。
第三條 本考核辦法按分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明的原則組織實(shí)施。市民政局、市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)的考核;縣區(qū)民政、人社、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的考核。
第四條 本考核辦法指標(biāo)體系由組織實(shí)施、硬件條件、工作保障、工作機(jī)制4項(xiàng)構(gòu)成。每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分解為若干評(píng)價(jià)內(nèi)容,具體評(píng)價(jià)內(nèi)容可視年度工作進(jìn)展情況適當(dāng)調(diào)整。市民政局、市人社局、市財(cái)政局根據(jù)全市基層平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行情況,逐年確定并公布當(dāng)年的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 對(duì)基層平臺(tái)的考核驗(yàn)收,根據(jù)市里公布下發(fā)的考核指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的基層平臺(tái)逐個(gè)驗(yàn)收評(píng)分,再按加權(quán)平均法以全部創(chuàng)建單位的驗(yàn)收總分除以創(chuàng)建任務(wù)數(shù),計(jì)算縣區(qū)當(dāng)年度基層平臺(tái)建設(shè)工作得分。
考核評(píng)價(jià)采用評(píng)分法,滿分為100分。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),評(píng)價(jià)得分90分以上(不含90分,以此類(lèi)推)為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。
第六條 基層平臺(tái)考核采取以下步驟:
(一)縣區(qū)自評(píng)。各縣區(qū)民政、人社、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法,對(duì)照基層平臺(tái)建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本縣區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)情況100%地進(jìn)行初步驗(yàn)收和自我評(píng)價(jià),并將自評(píng)報(bào)告和初評(píng)結(jié)果報(bào)市民政局、市人社局、市財(cái)政局。
(二)檢查驗(yàn)收。市民政局、市人社局、市財(cái)政局組織人員對(duì)各縣區(qū)納入當(dāng)年度建設(shè)任務(wù)的基層平臺(tái)以隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行實(shí)地核查,抽查比例不低于50%。
(三)綜合評(píng)價(jià)。市民政局、市人社局、市財(cái)政局根據(jù)各縣區(qū)自評(píng)情況和市里抽樣實(shí)地核查情況,對(duì)各縣區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行量化打分,確定考核評(píng)價(jià)等級(jí)。
(四)通報(bào)整改。市民政局、市人社局、市財(cái)政局將考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)各縣區(qū)民政、人社和財(cái)政部門(mén),并抄送各縣區(qū)人民政府。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的予以表?yè)P(yáng);對(duì)考核驗(yàn)收不合格的,由市民政、市人社、市財(cái)政部門(mén)分別對(duì)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改。
第七條 考核結(jié)果運(yùn)用。各縣區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,納入市政府對(duì)縣區(qū)政府績(jī)效考核評(píng)分范圍,具體分值由市人社局與市績(jī)效考核辦商定。同時(shí),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為市級(jí)督促指導(dǎo)縣區(qū)改進(jìn)工作、推薦上報(bào)省里有關(guān)部門(mén)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。
第八條 對(duì)在基層平臺(tái)考核評(píng)價(jià)中消極應(yīng)付、弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,考核評(píng)價(jià)直接定為不合格。
第九條 本辦法自公布之日起施行。
附件2
永州市2014年度基層社會(huì)救助和勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(總分:100分)
考核指標(biāo) |
考核內(nèi)容 |
分值 |
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) |
組織實(shí)施(20分) |
組織領(lǐng)導(dǎo) |
4 |
縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了專(zhuān)門(mén)班子抓平臺(tái)建設(shè)的記滿分,每缺一級(jí)扣2.5分。 |
任務(wù)完成 |
10 |
按下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)完成創(chuàng)建、經(jīng)驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)的,記10分。每少創(chuàng)建1個(gè)扣2分,扣完為止;創(chuàng)建任務(wù)不達(dá)標(biāo)的每個(gè)扣2分,扣完為止。 |
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資源整合 |
6 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)民政、人社、財(cái)政部門(mén)按要求整合了房產(chǎn)、資金資源的記6分。有部門(mén)落實(shí)不到位,每個(gè)扣2分,扣完為止。 |
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硬件條件(45分) |
辦公場(chǎng)所 |
15 |
1、建立了便民服務(wù)中心或政務(wù)大廳,且面積達(dá)到100平方米以上,室內(nèi)規(guī)劃布局合理、內(nèi)務(wù)管理整齊規(guī)范的記滿分;面積不達(dá)標(biāo)的扣5分,規(guī)劃布局不合理、內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范的扣3分。2、未建立服務(wù)大廳,但在社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)設(shè)立“社會(huì)救助申請(qǐng)受理”窗口的,記7分。 |
窗口設(shè)置 |
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1、社會(huì)救助、人力資源和社會(huì)保障服務(wù)柜臺(tái)設(shè)置分別不少于2個(gè)的,記4分。每少1個(gè)扣1分。2、按要求在服務(wù)大廳外置掛“社會(huì)救助和社會(huì)保障事務(wù)中心”單位標(biāo)識(shí)和服務(wù)大廳內(nèi)服務(wù)窗口標(biāo)識(shí)規(guī)范掛牌的,記7分;每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。3、工作人員按每個(gè)窗口不少于2名的要求安排到位,實(shí)行持證掛牌上崗的記4分,人員不到位每少1名扣1分,未實(shí)行掛牌上崗的扣1分。 |
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設(shè)施配備 |
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1、配齊了辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)、電話或傳真機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、二代身份證識(shí)別器等必需的辦公設(shè)施的記6 分,每缺一項(xiàng)扣1分,扣完為止。2、配備了方便服務(wù)對(duì)象的休息椅、報(bào)架、飲水機(jī)、紙張、筆等設(shè)施的,記3分;每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。3、設(shè)立了意見(jiàn)簿、投訴箱、舉報(bào)電話、固定公示欄的,記2分,每缺一項(xiàng)扣1分。4、開(kāi)通了滿足網(wǎng)上服務(wù)需要的寬帶網(wǎng)絡(luò)或?qū)>€網(wǎng)絡(luò),記2分;未開(kāi)通的不記分。5、有關(guān)制度在大廳內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范上墻的記2分,否則酌情扣分。 |
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工作保障(20分) |
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍 |
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求落實(shí)民政辦公室、人力資源和社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室牌子、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭核對(duì)站的,記5分。每缺1項(xiàng)扣2分。2、社會(huì)救助和勞動(dòng)保障事務(wù)中心工作人員按“每萬(wàn)人口配備1名專(zhuān)職工作人員”要求落實(shí)到位的,記3分,否則按所差人數(shù)占應(yīng)配人數(shù)的比例扣分;村級(jí)落實(shí)專(zhuān)(兼)職民生員、并落實(shí)了工資待遇的記2分,工資待遇未落實(shí)的扣1分。 |
工作經(jīng)費(fèi) |
10 |
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總?cè)丝跀?shù)安排民政工作經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算的記5分。人社部門(mén)每年按相關(guān)規(guī)定撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)扶持公共就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的記5分。工作經(jīng)費(fèi)不到位,按差額部分占應(yīng)安排經(jīng)費(fèi)的比例、每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。 |
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工作機(jī)制(15分) |
聯(lián)席會(huì)議 制度 |
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1、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)席會(huì)議制度的,記4分,未按級(jí)建立的,每少一級(jí)扣1分。2、縣、鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議按每季度召開(kāi)1次會(huì)議實(shí)行考核。完成任務(wù)的記4分,每少1次扣1分,扣完為止。 |
社會(huì)救助受理及轉(zhuǎn)辦工作程序 |
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建立社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”受理轉(zhuǎn)辦流程,并規(guī)范建立相關(guān)工作表格和檔案臺(tái)賬的記4分;檔案、臺(tái)賬管理不規(guī)范的扣1分。未建立受理轉(zhuǎn)辦流程的不記分。 |
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工作運(yùn)行 |
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服務(wù)窗口按要求完成職能進(jìn)駐、正常開(kāi)展工作的記3分,否則不記分。 |