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關(guān)于加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的緊急通知
  • 2016-11-30 15:44
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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的緊急通知
湘發(fā)改投資〔2016〕929號(hào)

 

各市州發(fā)改委、省直管縣發(fā)改局:
  2016年11月24日,江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項(xiàng)目發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故,事故已造成74人遇難、2人受傷。當(dāng)前,我省極端天氣時(shí)有出現(xiàn),重大工程項(xiàng)目也正處于建設(shè)施工高峰期。為深刻吸取宜春豐城發(fā)電廠安全事故教訓(xùn),立足既要抓項(xiàng)目進(jìn)度,又要抓安全生產(chǎn),現(xiàn)就加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作通知如下:
  1、立足職能抓統(tǒng)籌。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為統(tǒng)籌發(fā)展改革全局工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”,在重大生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、資源環(huán)境政策等重大事項(xiàng)中,強(qiáng)化安全發(fā)展導(dǎo)向,牢牢把住安全生產(chǎn)關(guān)口,建立健全“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系,防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
  2、依法按責(zé)抓督促。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要按照職能分工積極督促相關(guān)部門(mén)抓好安全生產(chǎn)工作。針對(duì)在建項(xiàng)目,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、督促檢查等方面強(qiáng)化監(jiān)管。針對(duì)新開(kāi)項(xiàng)目,要把落實(shí)安全生產(chǎn)要件擺在項(xiàng)目開(kāi)工的首要位置,逐項(xiàng)檢查各項(xiàng)程序環(huán)節(jié)手續(xù),嚴(yán)格依法落實(shí)安全準(zhǔn)入、安全開(kāi)工的硬性要求。針對(duì)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目,要認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收,確保項(xiàng)目按照審批、核準(zhǔn)(備案)等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。對(duì)凡是達(dá)不到設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)強(qiáng)行投入生產(chǎn)運(yùn)行。
     3、著眼長(zhǎng)效抓機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信公示制度、安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度,推動(dòng)開(kāi)展失信行為聯(lián)合懲戒。要將重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作納入省重點(diǎn)工程目標(biāo)管理考核范圍,細(xì)化考核內(nèi)容,形成重預(yù)防、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生重大安全問(wèn)題的責(zé)任單位,取消其參與年度評(píng)優(yōu)的資格。

 

  湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

  2016年11月25日

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