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日前,經市人民政府常務會議研究同意,永州市人民政府辦公室印發(fā)《永州市農村特困人員供養(yǎng)服務機構管理辦法》,明確永州市農村特困人員供養(yǎng)服務機構管理工作。

《辦法》共11章54條,包括總則、規(guī)劃與建設、供養(yǎng)對象、供養(yǎng)內容、內部管理、生產經營、安全管理、管理服務與隊伍建設、經費保障、財產管理、法律責任等。重點在以下幾個方面作了明確具體規(guī)定:一是明確了供養(yǎng)服務機構的機構性質。《辦法》第2條規(guī)定,特困人員供養(yǎng)服務機構為縣級民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)舉辦的為農村特困人員提供集中供養(yǎng)的公益性機構,符合條件的“應當依法辦理事業(yè)單位法人登記?！?/span>二是明確了供養(yǎng)服務機構的運轉經費。《辦法》第47條規(guī)定:“供養(yǎng)服務機構的管理資金應當按照財政預算管理程序申報,經審核后從縣區(qū)財政預算中安排。管理資金必須確保維持供養(yǎng)服務機構正常運轉所必需的人員工資及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等基本保險費、辦公費、房屋維修費、設備設施購置維護費和水電燃料費等,并隨著物價上漲同步調整提高?！?/span>三是明確了供養(yǎng)服務機構工作人員的配備。《辦法》第41條規(guī)定:“供養(yǎng)服務機構應當根據(jù)服務對象的數(shù)量和需求,配備工作人員。除院長和財務人員外,一般按照不低于1:10、1:6、1:3的比例分別為有生活自理能力、部分喪失生活自理能力、完全喪失生活自理能力特困人員配備工作人員。”四是明確了供養(yǎng)服務機構推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的途徑。《辦法》第21條規(guī)定:“經衛(wèi)生計生行政部門許可,有條件的供養(yǎng)服務機構應當設立醫(yī)務室,配備專職或兼職醫(yī)護人員,為農村特困人員提供日常診療服務。不具備設立醫(yī)務室條件的供養(yǎng)服務機構,應當協(xié)同駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療機構為特困人員供養(yǎng)對象提供日常診療服務。”五是明確了未來供養(yǎng)服務機構的建設方向。《辦法》第8條規(guī)定:“供養(yǎng)服務機構建設應當納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃內容。對特困人員數(shù)量較多,且現(xiàn)有供養(yǎng)服務機構基礎條件差、規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供養(yǎng)服務機構為基礎,進行資源整合、集約建設;對特困人員數(shù)量相對較少,且現(xiàn)有供養(yǎng)服務機構基礎條件差、規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以相鄰幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,規(guī)劃建設區(qū)域性中心供養(yǎng)服務機構。”六是明確了供養(yǎng)服務機構管理服務規(guī)范。在供養(yǎng)對象、供養(yǎng)內容、內部管理、生產經營、安全管理、服務隊伍、財產管理等方面進行了規(guī)范。(周龍華)